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黄山市农业农村局权责清单动态调整情况公示

发布时间:2019-09-11 09:27:34     信息来源: 市农业农村局     浏览次数:1007
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    按照市级权责清单动态调整工作要求,现将我局《权责清单调整意见表》和《调整后权责清单》予以公示。如有意见和建议,请于9月18日前与我单位联系。

    联 系 人:弓瑞,何业刚

    联系电话:0559-2355248,0559-2320218;

    电子邮箱:nwb1107@163.com;

    通讯地址:黄山市屯溪区徽山路16号。


    附件:1.市农业农村局权责清单调整意见表

          2. 市农业农村局调整后权责清单



黄山市农业农村局

2019年9月11日


附件1

市农业农村局权责清单调整意见表

一、新增

序号事项名称权力类型实施机构调整意见及原因备注
1在地方媒体发布兽药广告的审批行政许可市农业农村局新增。参照参照省目录增加,《中华人民共和国兽药管理条例》第三十一条。

二、减少

序号事项名称权力类型实施机构调整意见及原因备注
1种子生产经营许可行政许可市农业农村局暂不列入,属地管理为主,市级无办件。长期无办件事项。
2动物诊疗许可行政许可市农业农村局暂不列入,属地管理为主,市级无办件。长期无办件事项。
3兽药生产经营许可行政许可市农业农村局暂不列入,属地管理为主,市级无办件。长期无办件事项。
4农业植物检疫审批行政许可市农业农村局暂不列入,属地管理为主,市级无办件。长期无办件事项。
5拖拉机驾驶培训机构资格认定行政许可市农业农村局暂不列入,属地管理为主,市级无办件。长期无办件事项。
6农村能源产品生产经营许可证核发行政许可市农业农村局不再保留。根据黄政〔2015〕13号文件,该项已下放至县级实施。

三、划转

序号事项名称权力类型实施机构原实施机构备注
1畜禽生产经营许可行政许可市农业农村局原市农业委员会
2动物防疫审批行政许可市农业农村局原市农业委员会
3内陆渔业船员证书核发行政许可市农业农村局原市农业委员会
4采集、出售、收购农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审批行政许可市农业农村局原市农业委员会
5猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可行政许可市农业农村局原市农业委员会
6对生产、经营假农药或劣质农药的处罚行政处罚市农业农村局原市农业委员会
7对生产、销售未取得登记证的肥料产品;假冒、伪造肥料登记证、登记证号;生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚行政处罚市农业农村局原市农业委员会
8屠宰注水或者注入其他物质的生猪、病死生猪的处罚行政处罚市农业农村局原市农业委员会
9对经营、推广应当审定而未经过审定通过的种子的处罚行政处罚市农业农村局原市农业委员会
10农业投入品质量纠纷田间现场鉴定行政确认市农业农村局原市农业委员会
11农业机械事故责任的认定行政确认市农业农村局原市农业机械管理局
12渔业生产纠纷裁决行政裁决市农业农村局原市农业委员会
13渔业船舶水上安全事故调查处理其他权力市农业农村局原市农业委员会
14新建、改建或扩建一级、二级病原微生物(与动物相关)实验室备案其他权力市农业农村局原市农业委员会
15农村能源利用工程技术方案审核其他权力市农业农村局原市农业委员会
16农业机械事故损害赔偿有争议的行政调解其他权力市农业农村局原市农业机械管理局
17农业机械维修当事人因维修质量发生争议的调解其他权力市农业农村局原市农业机械管理局

四、要素调整

序号事项名称权力类型实施机构要素调整类型及理由备注
1农药生产、经营许可行政许可市农业农村局将“农药经营许可”更名为“农药生产、经营许可”。根据省规范目录更名。


附件2

市农业农村局调整后权责清单


序号权力类型权力名称子项实 施 依 据责任事项追责情形备注
1行政许可畜禽生产经营许可1.《中华人民共和国畜牧法》第二十二条:从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人,应当取得种畜禽生产经营许可证。申请人持种畜禽生产经营许可证依法办理工商登记,取得营业执照后,方可从事生产经营活动。第二十四条:申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证,应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请。受理申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起六十个工作日内依法决定是否发给生产经营许可证。其他种畜禽的生产经营许可证由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门审核发放,具体审核发放办法由省级人民政府规定。
2.《家畜遗传材料生产许可办法》(2010年农业部令第5号公布,2015年农业部令第3号修订)第三条:从事家畜遗传材料生产的单位和个人,应当依照本办法取得省级人民政府畜牧兽医行政主管部门核发的《种畜禽生产经营许可证》。第十九条:省级人民政府畜牧兽医行政主管部门核发的家畜遗传材料《种畜禽生产经营许可证》有效期3年。期满继续从事家畜遗传材料生产的,申请人应当在许可证有效期满5个月前,依照本办法规定重新提出申请。
3.《安徽省种畜禽管理办法》(省政府2002年第140号令)第二十条:许可证按照下列规定核发:(一)原种(纯系)场、曾祖代场、种公牛站、国家重点种畜禽场和生产经营胚胎或者其他遗传材料的,由省人民政府畜牧行政主管部门审核后,报国务院畜牧行政主管部门核发;(二)祖代场、省级重点种畜禽场,由省人民政府畜牧行政主管部门核发;(三)畜禽父母代场,由设区的市人民政府畜牧行政主管部门核发;(四)从事种畜禽销售、种蛋孵化以及种公畜配种的,由县级人民政府畜牧行政主管部门核发。许可证的具体管理办法由省人民政府畜牧行政主管部门根据国家有关规定制定、公布,并报省人民政府备案。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。(不予受理应当告知理由)
2、审查阶段责任:对申请材料进行审查,符合条件的,颁发种畜禽经营许可证;对于材料不全或者失效的,告知单位或个人需要补正的全部内容,审批时间可以自材料文件补正齐全后做相应顺延:对于不符合条件的,书面通知单位和个人,并说明理由
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。
4、送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
5、事后监督责任:加强颁发种畜禽经营许可证后的监督管理。发现违法违规行为及时处理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内发放生产经营许可证的;
2、对不符合法定条件的申请人发放生产经营许可证或者超越法定职权发放生产经营许可证的;
 
3、擅自取消或停止生产经营许可证审批的;
擅自增设、变更办理生产经营许可审批程序或审批条件的;畜牧行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守的;
4、负责证件办理和审批的人员,利用生产经营许可证办理、审批之机徇私舞弊,索取、收受好处的;
5、行政许可涉及到第三方重大利益依法应当举行听证而不举行听证或不在法定期限内举行听证的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2行政许可动物防疫审批动物及动物产品检疫合格证核发1.《中华人民共和国动物防疫法》第三条第四款:本法所称动物防疫,是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。
第八条:县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定,负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
第四十一条:动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
2.《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号)第三条:农业部主管全国动物检疫工作。县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内动物、动物产品的检疫及其监督管理工作。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。(不予受理应当告知理由)
2、审查阶段责任:对申请材料进行审查,符合条件的,颁发种动物防疫许可证;对于材料不全或者失效的,告知单位或个人需要补正的全部内容,审批时间可以自材料文件补正齐全后做相应顺延:对于不符合条件的,书面通知单位和个人,并说明理由
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。
4、送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
5、事后监督责任:加强颁发动物防疫许可证后的监督管理。发现违法违规行为及时处理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内发放动物防疫许可证的;
2、对不符合法定条件的申请人发放动物防疫许可证或者超越法定职权发放动物防疫许可证的;
 
3、擅自取消或停止动物防疫许可证审批的;
擅自增设、变更办理动物防疫许可审批程序或审批条件的;畜牧行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守的;
4、负责证件办理和审批的人员,利用动物防疫许可证办理、审批之机徇私舞弊,索取、收受好处的;
5、行政许可涉及到第三方重大利益依法应当举行听证而不举行听证或不在法定期限内举行听证的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3行政许可内陆渔业船员证书核发1.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十四条:渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、电机员、无线电报务员、话务员,必须经渔政渔港监督管理机关考核合格,取得职务证书,其他人员应当经过相应的专业训练。
2.《中华人民共和国渔业船员管理办法》(农业部2014年第4号令)第三条农业部负责全国渔业船员管理工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构,依照各自职责负责渔业船员管理工作。第四条渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照本办法的规定接受培训,经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后,方可在渔业船舶上工作。第七条申请渔业普通船员证书应当具备以下条件:“.........”符合以上条件的,由申请者向渔政渔港监督管理机构提出书面申请。渔政渔港监督管理机构应当组织考试或考核,对考试或考核合格的,自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内发放渔业普通船员证书。第八条申请渔业职务船员证书应当具备以下条件:“.........”符合以上条件的,由申请者向渔政渔港监督管理机构提出书面申请。渔政渔港监督管理机构应当组织考试或考核,对考试或考核合格的,自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内发放相应的渔业职务船员证书。第九条航海、海洋渔业、轮机管理、机电、船舶通信等专业的院校毕业生申请渔业职务船员证书,具备本办法第八条规定的健康及任职资历条件的,可申请考核。经考核合格,按以下规定分别发放相应的渔业职务船员证书。第十条曾在军用船舶、交通运输船舶等非渔业船舶上任职的船员申请渔业船员证书,应当参加考核。经考核合格,由渔政渔港监督管理机构换发相应的渔业普通船员证书或渔业职务船员证书。
3.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府令第245号)将“渔业船员发证”下放设区的市渔业主管部门。
1、受理阶段责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)
2、审查阶段责任:审查申请材料,组织现场检查。
3、决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予行政许可的应当书面告知理由)。
4、监管阶段责任:对内陆渔业船员证书进行核发。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的
;3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
4.未在法定时限内作出核准决定的;
5索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规政策规定的行为。
4行政许可农药生产、经营许可农药经营许可1.《农药管理条例》(国务院令第677号)第二十四条:国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证:(一)有具备农药和病虫害防治专业知识,熟悉农药管理规定,能够指导安全合理使用农药的经营人员;(二)有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所,并配备与所申请经营农药相适应的防护设施;(三)有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的,还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员,并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的,核发农药经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。”“经营限制使用农药的,还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员,并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。”
2.《农药经营许可管理办法》(农业部令第5号)第四条:限制使用农药经营许可由省级人民政府农业主管部门(以下简称省级农业部门)核发;其他农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门(以下简称县级以上地方农业部门)根据农药经营者的申请分别核发。第八条:“申请农药经营许可证的,应当向县级以上地方农业部门提交以下材料:(一)农药经营许可证申请表;(二)法定代表人(负责人)身份证明复印件;(三)经营人员的学历或者培训证明;(四)营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料及照片;(五)计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片;(六)有关管理制度目录及文本;(七)申请材料真实性、合法性声明;(八)农业部规定的其他材料。申请材料应当同时提交纸质文件和电子文档。”
3.《黄山市农药安全管理条例》第六条:农药批发、零售依法实行经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。
申请农药批发经营的,由市人民政府农业行政主管部门审查批准,核发农药经营许可证。
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)
2.审查阶段责任:对申请材料进行初审、提出初审意见。
3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,依法告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达阶段责任:准予许可的颁发农药经营许可证,及时送达并信息公开。
5.事后监督责任:开展日常监管、“双随机”检查。
6.其他法律法规文件规定应承担的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合农药经营许可认定条件的申请不予受理、不予行政许可或不在法定期限内作出准予行政许可决定的。
2.对不符合条件的准予受理、准予行政许可的。
3.擅自增设、变更农药经营许可认定的审批程序或条件的。
4.因监管不力导致资料毁损或者被涂改、替换的
5.在农药经营许可审批工作中玩忽职守、滥用职权的。
6.农药经营许可审批过程中向申请对象索要利益回报等腐败行为。
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5行政许可采集、出售、收购农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审批《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年国务院令第687号修改)第十条:野生植物分为国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物。国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录,由国务院林业行政主管部门、农业行政主管部门(以下简称国务院野生植物行政主管部门)商国务院环境保护、建设等有关部门制定,报国务院批准公布。地方重点保护野生植物,是指国家重点保护野生植物以外,由省、自治区、直辖市保护的野生植物。地方重点保护野生植物名录,由省、自治区、直辖市人民政府制定并公布,报国务院备案。
第十六条:禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证;或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的,须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,分别依照前两款的规定申请采集证。采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的,依照森林法、草原法的规定办理。野生植物行政主管部门发放采集证后,应当抄送环境保护部门备案。采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。
第十八条:禁止出售、收购国家一级保护野生植物。出售、收购国家二级保护野生植物的,必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对申请材料进行核对;组织专家评审论证,必要时到现场实地勘察。
3、决定阶段责任:作出审核通过或者审核不通过决定,法定告知(审核不通过的应当书面告知理由) 。
4、送达阶段责任:审核通过的将批件送达并信息公开。
5、事后监管责任:依据《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年国务院令第687号修改)等进行监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
 1、未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,野生植物行政主管部门没有依法依规进行监督处罚。
2、违反本条例规定,出售、收购国家重点保护野生植物的,工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门没有按照职责分工没收野生植物和违法所得并依法处置。
3、伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门没有依法依规进行处置。
4、外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对农业行政主管部门管理的国家重点保护野生植物进行野外考察的,野生植物行政主管部门没有依法依规进行处置。
5、野生植物行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
6行政许可猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可猎捕水生野生动物许可1.《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年国家主席令第四十七号公布)第二十一条第一、二款:禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级保护野生动物的,应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证;需要猎捕国家二级保护野生动物的,应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。
第二十五条:国家支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护野生动物。前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。人工繁育国家重点保护野生动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,取得人工繁育许可证,但国务院对批准机关另有规定的除外。人工繁育国家重点保护野生动物应当使用人工繁育子代种源,建立物种系谱、繁育档案和个体数据。因物种保护目的确需采用野外种源的,适用本法第二十一条和第二十三条的规定。本法所称人工繁育子代,是指人工控制条件下繁殖出生的子代个体且其亲本也在人工控制条件下出生。
第二十七条第一、二款:禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,并按照规定取得和使用专用标识,保证可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外。
1.受理责任:受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。                      2.审核责任:对材料进行审查并形成审查意见,上报行政许可审核小组。                   3.决定责任:行政审核小组出局批准或不予批准意见。                  4.上报责任:将申领随机规定范围内水生野生动物猎捕许可证纸质材料上报行政审批。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的;
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
4.未在法定时限内作出核准决定的;
5索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规政策规定的行为。
6行政许可猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可人工繁育水生野生动物许可2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第十三条第一款:申请特许捕捉证的程序:(一)需要捕捉国家一级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地和捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向国务院渔业行政主管部门申请特许捕捉证;(二)需要在本省、自治区、直辖市捕捉国家二级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地的县级人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证;(三)需要跨省、自治区、直辖市捕捉国家二级保护水生野生动物的,必须附具申请人所在地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门签署的意见,向捕捉地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证。
第十七条第一款:驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的,应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证;驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的,应当持有省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。
第十八条:禁止出售、收购国家重点保护的水生野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购、利用国家一级保护水生野生动物或者其产品的,必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请,经其签署意见后,报国务院渔业行政主管部门批准;需要出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物或者其产品的,必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请,并经其批准。
第二十条:运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境的,应当凭特许捕捉证或者驯养繁殖许可证,向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,报省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门或者其授权的单位批准。动物园之间因繁殖动物,需要运输国家重点保护的水生野生动物的,可以由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。
1.受理阶段责任:对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场一次性告知,自收到申请材料之日起即为受理。对初审不合格的,在5日内一次告知申请者需要补正的全部材料,受理日期从材料补正齐全之日算起。不能补正或补正后仍不合格的,不予受理。                   2.审查阶段责任:受理后5个工作日委托专家审核,受委托专家自受理申请之日起10个工作日内完成核查并给予核查意见。                     3.决定阶段责任:书面审查通过,提交局领导审核材料,做出能否予以许可的决定。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的;
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
4.未在法定时限内作出核准决定的;
5索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规政策规定的行为。
6行政许可猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可出售、购买、利用水生野生动物或其产品许可3.《中华人民共和国农业部公告》(2017年6月第2546号):“一、根据新保护法第二十五条、第二十七条、第四十条规定,“国家一级保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发审批”“出售、收购、利用国家一级保护水生野生动物或其产品审批”和“外国人对国家重点保护水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动审批”共三项行政许可项目下放至省级渔业行政主管部门。除国务院规定由我部负责审批的国家重点保护物种的人工繁育和经营利用申请事项外,我部将不再受理上述三项许可申请。二、科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护水生野生动物不实行许可制度。”
4.《国家林业局公告》(2017年第14号):“按照《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条和第二十七条有关规定,经国务院批准,大熊猫、朱鹮、虎、豹类、象类、金丝猴类、长臂猿类、犀牛类、猩猩类、鸨类共10种(类)国家重点保护陆生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为国家林业局;白鱀豚、长江江豚、中华鲟、中华白海豚、儒艮、红珊瑚、达氏鲟、白鲟、鼋共9种(类)国家重点保护水生野生动物的人工繁育和出售、购买、利用其活体及制品活动的批准机关定为农业部。”
1.受理阶段责任:按照审批的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请事项是否属于行政主体的职权范围,审批申请是否在法律、法规规定的期限内提出,申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,根据《行政审批法》第三十二条的规定分别作出处理:
1、申请事项依法不需要取得行政审批的,应当即时告知申请人不受理;
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
3、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
5、申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政审批申请;
6、受理或者不予受理行政审批申请,应当出具书面凭证。        2.审核阶段责任:(1)对申请人提交的申请材料进行审查;(2)经审查认定行政审批事项如必须进行现场勘察的,指派2名以上工作人员组织有关专家对其进行现场查勘,并对申请材料的实质内容进行核实;(3)对第三者利益有重大影响,或申请人提出听证要求的,按相关听证规定办理。
3.决定阶段责任: 按照审批条件及标准对申请材料及审查意见进行审定,签发准予或不予审批的决定。对重大项目应报请领导决定是否提交局务会议决定。                 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的;
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
4.未在法定时限内作出核准决定的;
5索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规政策规定的行为。
6行政许可猎捕、出售、购买、利用、人工繁育重点保护水生野生动物或其产品许可5.《安徽省实施﹤中华人民共和国野生动物保护法﹥办法》(2015年安徽省第十二届人民代表大会常务委员会公告第二十六号)第十四条第二款:猎捕省一级保护野生动物,应当向省野生动物行政主管部门申请狩猎证或者捕捞证;猎捕省二级保护以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物,应当向所在地的市、县野生动物行政主管部门申请狩猎证或者捕捞证。第十九条:驯养繁殖野生动物,按下列规定,申请领取驯养繁殖许可证:(一)驯养繁殖国家一级保护野生动物,经省野生动物行政主管部门审核,报国务院野生动物行政主管部门批准;(二)驯养繁殖国家二级和省一级保护野生动物,由设区的市野生动物行政主管部门审核,报省野生动物行政主管部门批准;(三)驯养繁殖省二级保护以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物,由县级以上野生动物行政主管部门批准。第二十三条:禁止非法出售、收购、利用国家和省重点保护的野生动物或其产品。因科学研究、教学、驯养繁殖、开发利用、展览等特殊情况需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或其产品的,必须经省野生动物行政主管部门审核,报国务院野生动物行政主管部门或其授权的单位批准;需要出售、收购、利用国家二级和省一级保护野生动物或其产品的,必须经设区的市野生动物行政主管部门审核,报省野生动物行政主管部门批准;需要出售、收购、利用省二级保护以及其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物,必须经市、县野生动物行政主管部门批准。第二十五条第一款:运输、携带、邮寄野生动物或其产品,必须办理准运证。出市、县的,由市、县野生动物行政主管部门核发准运证;出省的,由省野生动物行政主管部门核发准运证;出国的,按国家有关规定办理。
7行政许可在地方媒体发布兽药广告的审批《中华人民共和国广告法》(1994年10月27日主席令第三十四号,2015年4月24日予以修改)第四十六条:发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。
《中华人民共和国兽药管理条例》(2004年4月9日国务院令第404号,2016年2月6日予以修改)第三十一条:在地方媒体发布兽药广告的,应当经省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门审查批准,取得兽药广告审查批准文号;未经批准的,不得发布。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。
2、审查阶段责任:审查申请材料是否符合许可条件。
3、决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。
4、送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
5、事后监督责任:开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的申请不予受理或者不在法定期限内发放广告审批可证的;
2、对不符合法定条件的申请人发放广告审批许可证或者超越法定职权发放广告审批许可证的;
 
3、擅自取消或停止广告审批许可证审批的;
擅自增设、变更办理广告审批许可审批程序或审批条件的;畜牧行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守的;
4、负责证件办理和审批的人员,利用生产经营许可证办理、审批之机徇私舞弊,索取、收受好处的;
5、行政许可涉及到第三方重大利益依法应当举行听证而不举行听证或不在法定期限内举行听证的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
8行政处罚对生产、经营假农药或劣质农药的处罚《中华人民共和国农药管理条例》第四十四条:有下列情形之一的,认定为假农药:
(一)以非农药冒充农药;
(二)以此种农药冒充他种农药;
(三)农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。
禁用的农药,未依法取得农药登记证而生产、进口的农药,以及未附具标签的农药,按照假农药处理。
第四十五条:有下列情形之一的,认定为劣质农药:
(一)不符合农药产品质量标准;
(二)混有导致药害等有害成分。
超过农药质量保证期的农药,按照劣质农药处理。                                                                                                                                                       第五十五条:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反本条例规定,未取得农药经营许可证经营农药;
(二)经营假农药;
(三)在农药中添加物质。
有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。
取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药经营许可证。
第五十六条:农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:
(一)设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;
(二)向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药;
(三)采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药;
(四)不停止销售依法应当召回的农药。
第五十八条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
(一)不执行农药采购台账、销售台账制度;
(二)在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等;
(三)未将卫生用农药与其他商品分柜销售;
(四)不履行农药废弃物回收义务。
第五十九条 境外企业直接在中国销售农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止销售,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足5万元的,并处5万元以上50万元以下罚款,货值金额5万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药登记证。
1、立案阶段责任:发现涉嫌违法行为(或者下级农业部门上报或其他机关移送的违法案件等),应及时制止(对正在实施的违法行为,下达《责令停止违法行为通知书》),并予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,告知当事人有要求举行听证的权利。
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行等措施。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
8、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的;
9、截留、私分或者变相私分罚款的;
10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
11、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
9行政处罚对生产、销售未取得登记证的肥料产品;假冒、伪造肥料登记证、登记证号;生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚《肥料登记管理办法》第二十七条:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:                                                                                                                                   (一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;                                                                                                                   (二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;                                                                                                                  (三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。                                                                                                                                            第二十八条有下列情形之一的,报请县级以上农业行政主管部门给予警告,同时处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(一)转让肥料登记证或登记证号的;
(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;
(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。
1、立案阶段责任:发现涉嫌违法行为(或者下级农业部门上报或其他机关移送的违法案件等),应及时制止(对正在实施的违法行为,下达《责令停止违法行为通知书》),并予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,告知当事人有要求举行听证的权利。
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行等措施。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
8、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的;
9、截留、私分或者变相私分罚款的;
10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
11、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
10行政处罚屠宰注水或者注入其他物质的生猪、病死生猪的处罚1.《安徽省生猪屠宰管理办法》(安徽省人民政府令第258号)第三十九条:违反本办法规定,生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由县级以上地方人民政府商务行政主管部门责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由设区的市人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场、点)资格。违反本办法规定,生猪定点屠宰厂(场、点)屠宰病死生猪的,依照动物防疫法的有关规定处罚。
2.《国务院机构改革和职能转变方案》(三)组建国家食品药品监督管理总局。为加强食品药品监督管理,提高食品药品安全质量水平,将国务院食品安全委员会办公室的职责、国家食品药品监督管理局的职责、国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责、国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合,组建国家食品药品监督管理总局。农业部负责农产品质量安全监督管理,将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
1、立案阶段责任:发现涉嫌违法行为(或者下级农业部门上报或其他机关移送的违法案件等),应及时制止(对正在实施的违法行为,下达《责令停止违法行为通知书》),并予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,告知当事人有要求举行听证的权利。
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,可依法采取加处罚款、申请法院强制执行等措施。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
8、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的;
9、截留、私分或者变相私分罚款的;
10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
11、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
11行政处罚对经营、推广应当审定而未经过审定通过的种子的处罚1.《中华人民共和国种子法》第七十八条:
违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;(二)作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的;(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;(五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。违反本法第二十三条、第四十二条规定,对应当审定未经审定或者应当登记未经登记的农作物品种发布广告,或者广告中有关品种的主要性状描述的内容与审定、登记公告不一致的,依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究法律责任。
2.《安徽省农作物种子管理条例》第四条: 县(市、区)以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内种子工作,其所属的种子管理机构受委托具体负责种子管理工作。
1.立案责任:通过举报、巡查(或者下级上报及其他机关移送的违法案件等),发现涉嫌非法生产、经营种子的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密;
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.监管责任:负责本行政区域内农作物种子的监督管理工作。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、行政处罚显失公正的;
3、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
4、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6、违反法定的行政处罚程序的;
7、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
8、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的;
9、截留、私分或者变相私分罚款的;
10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
11、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
12行政确认农业投入品质量纠纷田间现场鉴定1.《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》(2003年农业部令第28号)第三条:现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。
2.《安徽省农业投入品质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条:现场鉴定由田间现场所在地县级以上(含县级,下同)地方人民政府农业行政主管部门所属的相关职能机构(以下简称职能机构)组织实施。
1、受理阶段责任:市农技推广中心对申请人的申请进行审查,符合条件的,及时组织鉴定。
2、现场鉴定阶段责任:由市农技推广中心组织专家鉴定组进行田间现场鉴定,现场鉴定时通知申请人及有关当事人到场。
3、制作鉴定书阶段责任:专家鉴定组作出鉴定结论,制作现场鉴定书。
4、送达阶段责任:现场鉴定书制作完成后,专家鉴定组及时交给组织鉴定的市农技推广中心,市农技推广中心在5日内将现场鉴定书交付申请人。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行职责,相关工作人员应承担相关责任:
1、对符合规定条件的申请未受理、未办理的或不在法定期限内作出确认的;
2、在田间现场鉴定中徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守的;
3、接受鉴定申请人或者当事人的财物或者其他利益,出具虚假现场鉴定书的;
4、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
13行政确认农业机械事故责任的认定《农业机械事故处理办法》(2011年1月12日农业部令第2号公布)第三条:县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。县级以上地方人民政府农业机械化主管部门所属的农业机械安全监督管理机构(以下简称农机安全监理机构)承担本辖区农机事故处理的具体工作。法律、行政法规对农机事故的处理部门另有规定的,从其规定。
第三十三条:当事人对农机事故认定有异议的,可以自农机事故认定书送达之日起3日内,向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
1、受理阶段责任:公示依法应提供的材料;审查申请材料,对资料齐全且符合法律依据的,出具《受理通知书》;资料不齐全或者不符合法律依据的,告知申请人(不予受理的应当告知理由)。符合条件的,及时组织认定。
2、现场鉴定阶段责任:由市农机推广中心组织专家鉴定组进行事故责任认定,现场认定时通知申请人及有关当事人到场。
3、制作鉴定书阶段责任:专家鉴定组作出鉴定结论,制作现场鉴定书。
4、送达阶段责任:现场鉴定书制作完成后,专家鉴定组及时交给组织鉴定的市种子管理站,市种子管理站在5日内将现场鉴定书交付申请人。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合农业机械事故责任认定条件申请的不予受理、不予行政确认的;
2、对不符合农业机械事故责任认定条件的的申请准予受理、准予行政确认的;
3、擅自增设、变更农业机械事故责任认定的程序和条件的;
4、未现场勘查或勘查力度不够;无笔录或笔录信息不全的;
5、不在规定时限内办理,无故拖延办理;不予受理或不予批准的未告知申请人;
6、因监管不力导致申请人材料损毁、丢失的。
7、在农业机械事故责任认定过程中,存在谋私、腐败行为的;
8、其它违法违规行为的。
14行政裁决渔业生产纠纷裁决《安徽省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2015年安徽省人民代表大会常务委员会公告第26号)第四条:各级渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
第三十四条:渔业的监督管理实行统一领导,分级管理。本行政区域的渔业,由本行政区域的渔业行政主管部门监督管理;跨行政区域的渔业,由毗邻区域的有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法共同管理,或者由上一级人民政府渔业行政主管部门监督管理。管理权属发生争议,由争议双方的上一级人民政府裁决。渔业生产纠纷实行分级调处。跨行政区域的,由纠纷双方的渔业行政主管部门协商调处,调处不成的,由上一级渔业行政主管部门裁决。
1.检查阶段责任:《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
 第六条 船舶进出渔港必须遵守渔港管理章程以及国际海上避碰规则,并依照规定办理签证,接受安全检查。渔港内的船舶必须服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序的管理。
2.处理阶段责任:因渔业船舶水上安全事故引起的民事纠纷,当事人各方可以在事故发生之日起三十日内,向负责事故调查的渔船事故调查机关共同书面申请调解。已向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼,当事人申请调解的,不予受理。
3.监管阶段责任:负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任: 
1.对符合条件的权属争议裁决申请不予受理、裁决的;  
2.对不符合法定条件的权属争议裁决申请受理、裁决的;
3.因裁决不当给行政相对人造成损失的;
4.没有法律和事实依据进行行政裁决的;              
5.符合听证条件、当事人要求听证,应于组织听证而不组织听证的;               
6.在权属争议裁决工作中玩忽职守、滥用职权的;      
7.在行政裁决过程中发生腐败行为的;                
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
15其他权力渔业船舶水上安全事故调查处理1.《中华人民共和国水污染防治法》第六十八条:造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的渔业主管部门报告,接受调查处理。《渔业水域污染事故调查处理程序规定》第二条 任何公民、法人或其他组织造成渔业水域污染事故的,应当接受渔政监督管理机构(以下简称主管机构)的调查处理。各级主管机构调查处理渔业水域污染事故适用本规定。因渔业水域污染事故发生的赔偿责任和赔偿金额的纠纷,当事人可以向事故发生地的主管机构申请调解处理,当事人也可以直接向人民法院起诉。
2.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(1989年7月3日国务院令第38号发布,2011年1月8日修订)第三条 中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关,并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。第十七条 渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故,应当及时查明原因,判明责任,作出处理决定。 第二十五条 因渔港水域内发生的交通事故或者其他沿海水域发生的渔业船舶之间的交通事故引起的民事纠纷,可以由渔政渔港监督管理机关调解处理;调解不成或者不愿意调解的,当事人可以向人民法院起诉。《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》第三十条 因渔业船舶水上安全事故引起的民事纠纷,当事人各方可以在事故发生之日起30日内,向负责事故调查的渔船事故调查机关共同书面申请调解。
3.《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》(2012年12月25日,中华人民共和国农业部令2012年第9号)第十五条 各级渔船事故调查机关按照以下权限组织调查:(一)农业部负责调查中央企业所属远洋渔业船舶水上安全事故和由国务院授权调查的特别重大事故,以及应当由农业部调查的渔业船舶与外籍船舶发生的水上安全事故;(二)省级渔船事故调查机关负责调查重大事故和辖区内企业所属、代理或承租的远洋渔业船舶水上安全较大、一般事故;(三)市级渔船事故调查机关负责调查较大事故;(四)县级渔船事故调查机关负责调查一般事故。
4.《渔业水域污染事故调查处理程序规定》(1997年3月26日农业部令第13号发布)第五条:地(市)、县主管机构依法管辖其监督管理范围内的较大及一般性渔业水域污染事故。省(自治区、直辖市)主管机构依法管辖其监督管理范围内直接经济损失额在百万元以上的重大渔业水域污染事故。中华人民共和国渔政渔港监督管理局管辖或指定省级主管机构处理直接经济损失额在千万元以上的特大渔业水域污染事故和涉外渔业水域污染事故。
1、受理阶段责任:渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故,应当及时查明原因,判明责任,作出处理决定。
2、调查阶段责任:渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故,应当及时查明原因,判明责任,作出处理决定。
3、调解阶段责任:因渔港水域内发生的交通事故或者其他沿海水域发生的渔业船舶之间的交通事故引起的民事纠纷,可以由渔政渔港监督管理机关调解处理;调解不成或者不愿意调解的,当事人可以向人民法院起诉。
4、裁决阶段责任:渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故,应当及时查明原因,判明责任,作出处理决定。
5.监管阶段责任:当事人对当地人民政府的处理裁决不服的,可向上一级人民政府申请复议,也可直接向当地人民法院起诉。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管部门及其工作人员应承担相应责任
1.对应当予以调解的纠纷未及时调解,致使公民.法人或者其他组织的合法权益加重损害的.
2.没有法律或者事实依据实施行政调解的.
3.未按法定程序或未遵循行政调解原则实施行政调解的.
4.未严格遵守办案纪律,接受当事人吃请和收受好处的.
5.其他违反法律法规政策规定的行为.
16其他权力新建、改建或扩建一级、二级病原微生物(与动物相关)实验室备案《病原微生物实验室生物安全管理条例》(2004年11月12日中华人民共和国国务院令第424号公布,2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订)第三条第一、二款:国务院卫生主管部门主管与人体健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。国务院兽医主管部门主管与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。
第二十五条:新建、改建或者扩建一级、二级实验室,应当向设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门备案。设区的市级人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门应当每年将备案情况汇总后报省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。
2、审查阶段责任:审查申请材料是否符合备案条件。
3、决定阶段责任:作出备案许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。
4、送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
5、事后监督责任:开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的备案不予受理或者不在期限内进行备案的;
2、对符合法定条件的申请人发放备案文书的; 
3、擅自取消或停止对符合条件的实验室进行备案的;
4、擅自增设、变更实验室备案审批程序或审批条件的;
5、 行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守的;
6、负责办理和审批的人员,利用实验室备案办理、审批之机徇私舞弊,索取、收受好处的;
7、行政许可涉及到第三方重大利益依法应当举行听证而不举行听证或不在法定期限内举行听证的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
17其他权力农村能源利用工程技术方案审核1.《安徽省农村能源建设与管理条例》(1998年8月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,2010年8月21日修正)第二十一条:农村能源产品的生产经营者,须按国家有关规定领取县以上农村能源管理机构核发的全省统一的农村能源产品生产经营许可证和工商行政管理部门核发的营业执照,方可生产经营。
第二十七条:兴建下列农村能源利用工程,其技术方案须经县以上农村能源管理机构审核:(一)单池容积300立方米以上的沼气工程;(二)日供气量500立方米以上的秸秆气化工程;(三)集热面积100平方米以上的太阳能供热系统;(四)10千瓦以上的太阳能光电站或者风力发电站。
第二十八条:从事农村能源利用工程设计、施工的单位,须经县以上农村能源管理机构专业技术审核,按规定程序向建设主管部门领取工程设计、施工资质证书后,方可承担设计、施工业务,并保证设计、施工质量,接受工程所在地农村能源管理机构的技术监督。
2.《安徽省人民政府办公厅关于取消和调整省本级设定的行政审批项目的通知》(皖政办【2011】66号),农村能源产品生产经营许可证核发由省农委调整至市农委具体实施。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对申请材料进行核对;组织专家评审论证,必要时到现场实地勘察。
3、决定阶段责任:作出审核通过或者审核不通过决定,法定告知(审核不通过的应当书面告知理由) 。
4、送达阶段责任:审核通过的将批件送达并信息公开。
5、事后监管责任:依据《安徽省农村能源建设与管理条例》等进行监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的技术方案审核申请不予受理的;
2、对不符合法定条件的申请人审核通过或者超越法定职权作出审核通过决定的;
3、对符合法定条件的申请人不予审核通过或者不在法定期限内作出审核通过决定的;
4、违反法定程序实施技术方案审核的;
5、在技术方案审核工作中玩忽职守、滥用职权的;
6、办理技术方案审核、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
18其他权力农业机械事故损害赔偿有争议的行政调解《农业机械安全监督管理条例》第二十五条:县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。
第二十八条:当事人对农业机械事故损害赔偿有争议,请求调解的,应当自收到事故认定书之日起10个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。调解达成协议的,农业机械化主管部门应当制作调解书送交各方当事人。调解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提起诉讼的,农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议后当事人反悔的,可以向人民法院提起诉讼。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。
2、审查阶段责任:审查申请材料是否符合备案条件。
3、实施调解阶段责任:对双方当事人进行调解。制作调解书或者调解协议记录。调解不成的,终止调解,告知当事人可依法通过仲裁、司法等途径解决纠纷。
4、送达阶段责任:送达调解书。告知调解当事人达成调解协议后享有的申请司法确认权和诉讼权利。   
5、事后监督责任:对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务,及时反馈并作出处理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合农业机械事故损害赔偿争议调解的申请的不予受理、不予行政确认的;
2、对不符合农业机械事故损害赔偿争议调解的申请准予受理、准予行政确认的;
3、擅自增设、变更农业机械事故损害赔偿争议调解申请的程序和条件的;
4、不在规定时限内办理,无故拖延办理;不予受理或不予批准的未告知申请人;
5、因监管不力导致申请人材料损毁、丢失的。
6、调解过程中,存在谋私、腐败行为的;
7.双方申请人未达成调解,完成办结手续或不予再次办理的;
8、其它违法违规行为的。
19其他权力农业机械维修当事人因维修质量发生争议的调解《农业机械维修管理规定》(农业部 国家工商行政管理总局令第57号发布,农业部令2016年第3号修订)第十八条:农业机械维修当事人因维修质量发生争议,可以向农业机械化主管部门投诉,或者向工商行政管理部门投诉,农业机械化主管部门和工商行政管理部门应当受理,调解质量纠纷。调解不成的,应当告知当事人向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料。
2、审查阶段责任:审查申请材料是否符合备案条件。
3、实施调解阶段责任:对双方当事人进行调解。制作调解书或者调解协议记录。调解不成的,终止调解,告知当事人可依法通过仲裁、司法等途径解决纠纷。
4、送达阶段责任:送达调解书。告知调解当事人达成调解协议后享有的申请司法确认权和诉讼权利。   
5、事后监督责任:对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务,及时反馈并作出处理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合农业机械维修质量发生争议的调解的申请的不予受理、不予行政确认的;
2、对不符合农业机械维修质量发生争议的调解的申请准予受理、准予行政确认的;
3、擅自增设、变更农业机械维修质量发生争议的调解的申请的程序和条件的;
4、不在规定时限内办理,无故拖延办理;不予受理或不予批准的未告知申请人;
5、因监管不力导致申请人材料损毁、丢失的。
6、调解过程中,存在谋私、腐败行为的;
7、未进行调查取证,或证据不足,作出决定手续的;
8.双方申请人未达成调解,完成办结手续或不予再次办理的;
9、其它违法违规行为的。


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