歙县：聚焦巡察整改靶向发力“三资”管理

针对农村集体“三资”管理巡察反馈的村级用工流程不规范、重复务工资金多发、监管存在漏洞等问题，歙县坚持问题导向、标本兼治，以巡察整改为抓手，靶向发力整治村级用工乱象。

以巡促改，筑牢村级财务“防火墙”。紧盯巡察反馈问题，第一时间启动整改工作，建立专项整改台账，细化整改任务清单，明确整改责任主体、整改时限和具体举措，形成“台账式管理、销号式整改”的闭环工作机制。督促各乡镇、村社全面回溯梳理历年村级用工情况，聚焦出工人员身份、用工时长核算、资金发放明细等关键信息，逐村、逐项、逐人开展拉网式核查，做到底数清、情况明、无遗漏。对排查核实的多发、重复务工资金，坚持依法依规、应追尽追，全力做好资金追缴工作，切实挽回村集体经济损失。截至目前，全县已累计追回多发务工工资1.68万元。

以巡促治，织密用工监管“防护网”。以巡察整改为契机，着力推动村级用工管理从“治标”向“治本”深度转变，构建长效监管体系。深化数字化监管赋能，推进村级用工管理与农村“三资”监管平台深度融合，依托“银村直连”支付模式，打通资金发放、监管核查、流程追溯全链条，搭建起“制度约束+平台管控+全程监督”三位一体的立体化监管格局，推动村级权力在阳光下规范运行。同时，聚焦基层干部履职能力提升，针对性组织培训2场，覆盖镇村两级干部120余人次，详细讲解用工流程、资金发放、监督核查等核心内容，提升村级用工规范化管理实操水平。

以巡促建，拧紧长效管控“责任链”。聚焦巡察反馈的村级用工范围模糊、预算管控缺失、用工程序松散、监督机制缺位等共性顽疾，深挖问题根源、补齐制度短板，着力构建管长远、固根本的长效机制。由歙县农业农村局牵头，统筹调研、精准施策，制定并印发《关于规范村级用工管理的通知》，紧盯村级用工全流程关键环节，从用工范围界定、预算编制管控、薪酬标准核定、用工信息确认、规范用工程序、全程用工监督、后续监督管理七大方面，作出精细化、标准化、可操作的硬性规定，让村级用工各环节有章可循、有据可查、有责可追，从源头上堵塞管理漏洞，彻底根治村级用工乱象。

通过抓实问题整改、补齐治理短板、健全制度体系，实现村级用工管理从“粗放松散”向“精细规范”的跨越式转变，让村级用工成为公开透明、群众放心的民生工作，切实维护了村集体和广大村民的切身利益。下一步，歙县将持续深化巡察整改成果运用，把村级用工规范化管理作为农村集体“三资”管理的重点工作常抓不懈，不断健全完善制度体系、从严强化监督执行、常态化开展督导核查，持续拧紧村级用工监管“螺丝”，以扎实的基层财务保障、高效的基层治理效能，为全县乡村振兴高质量发展保驾护航。