关于《黄山市“十五五”茶产业高质量发展规划（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为推动黄山市茶产业高质量发展，我局在前期调研论证的基础上，组织起草了《黄山市“十五五”茶产业高质量发展规划（征求意见稿）》，现面向社会公布并征求意见，同时征求公平竞争影响的意见，欢迎社会各界人士提出宝贵意见。

请将意见及建议于2025年12月18日前通过信函、电子邮件或者网站留言方式反馈。

联系人：黄山市茶产业促进中心，联系电话：0559-2323615，联系地址：黄山市屯溪区徽山路16号，电子邮箱：hsscczx@163.com。

黄山市农业农村局        

2025年11月18日        

黄山市“十五五”茶产业高质量发展规划（2026年—2030年）（征求意见稿）

目录

第一章 总论

一、规划背景

二、规划依据

三、规划范围与期限

第二章 发展基础与发展环境

一、发展基础

二、发展环境

第三章 总体思路

一、指导思想

二、基本原则

三、发展路径

四、发展目标

五、产业布局

第四章 重点工程

一、茶园基础提质增效工程

二、茶叶绿色生态提质工程

三、科技创新赋能升级工程

四、茶叶加工集群提质工程

五、市场主体培育壮大工程

六、营销体系扩容增效工程

七、公用品牌塑造赋能工程

八、茶文旅融合拓展工程

第五章 保障措施

一、强化组织领导，健全推进机制

二、加大政策支持，优化发展环境

三、创新金融服务，强化资金支撑

四、深化科技支撑，强化智力支持

五、健全人才体系，增强创新动能

六、强化联农带农，促进共同富裕

七、加强宣传引导，营造良好氛围 

第一章 总论

一、规划背景

茶源自中国，盛行世界，是承载历史文化的“中国名片”。茶产业是我国传统优势特色农业产业。

习近平总书记始终心系茶产业发展。2021年在福建武夷山考察时，总书记深刻指出“要把茶文化、茶产业、茶科技统筹起来，过去茶产业是你们这里脱贫攻坚的支柱产业，今后要成为乡村振兴的支柱产业”。2022年在参加党的二十大广西代表团讨论时，总书记进一步强调“茶产业大有前途”。这些重要论述为新时代茶产业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

黄山市作为中国名茶的重要发源地，茶产业既是基础深厚的农业支柱产业，又是独具特色的生态富民产业，在带动农民增收、保护生态环境、传承优秀文化、推动乡村振兴等方面肩负着重要使命。“十四五”以来，全市茶产业在基地建设、加工升级、品牌打造等方面取得长足进步，产业基础不断夯实。

然而，面对当前茶叶市场结构性过剩、消费需求持续升级、区域竞争日趋激烈的新形势，黄山市茶产业发展正面临新的挑战。传统发展模式难以为继，创新驱动转型迫在眉睫。与此同时，消费升级带来新机遇，科技创新催生新动能，政策支持创造新环境，为产业高质量发展开辟了广阔空间。

立足新发展阶段，黄山市茶产业正处于转型升级的关键时期。本规划旨在把握时代机遇，应对现实挑战，系统谋划未来五年发展蓝图，着力提升产业核心竞争力，重点打造“全国具有重要影响力的中国名茶之都”“中国绿茶金三角核心区”“中国眉茶出口集散中心”“全国新中式茶饮先行区”“全国首个全域茶叶无农残城市”五大国字号IP，共同构建黄山市茶产业高质量发展新格局，推动茶产业从规模扩张向质量效益转变，从传统农业向三产融合升级，为黄山市全面推进乡村振兴、加快建设现代化美好黄山提供有力支撑。

二、规划依据

规划严格遵循国家及安徽省相关法律法规与政策文件精神，紧密结合黄山市茶产业发展实际，确保规划内容具有前瞻性、科学性和可操作性。主要编制依据如下：

（一）国家层面政策法规

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；

《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》；

《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》；

《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》；

《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见（2026—2030年）征求意见稿）》。

（二）安徽省层面政策规划

《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》；

《安徽省促进茶产业发展条例》；

《安徽省农业农村厅关于推进特色农业高质量发展的指导意见》。

（三）黄山市层面规划文件

《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

《黄山市传统名茶保护条例》；

《黄山市茶产业高质量发展实施意见（2023—2027年）》。

三、规划范围与期限

（一）规划范围

⒈区域范围：黄山市全域。

⒉产业范围：包含产业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务、金融等茶叶全产业链环节。

（二）规划期限

2026年—2030年，其中规划基期为2025年（基准年数据为预估值），规划目标年为2030年。

第二章 发展基础与发展环境

一、发展基础

（一）发展成效

“十四五”期间，黄山市深入贯彻国家乡村振兴战略，将茶产业定位为赋能农业提质、农村繁荣、农民增收的核心支柱产业。通过政策引导、专项扶持、示范推广、品牌培育、宣传推介以及科技培训等系列举措，推动全市茶产业迈入高质量发展的黄金阶段，不仅稳固占据安徽省茶产业第一大市地位，更成为全省乃至全国茶产业创新发展、绿色发展的标杆典范。

1.产业规模稳步壮大。全市茶园总面积稳定在80万亩，占全省比例25%；茶叶产量达4.9万吨，较“十三五”末增长22.5%；茶产业综合产值突破300亿元，占全省比重超30%。

表1  “十四五”时期全市茶产业主要经济指标表

2.茶园基础不断夯实。累计建成生态化、标准化、宜机化茶园21个，改造低产茶园30万亩；全市无性系良种茶园覆盖率达到30%，祁门槠叶种茶籽完成航天育种，实现茶树种空间诱变试验零的突破。

3.绿色生产全国领先。以打造“全国首个全域茶叶无农残城市”为目标，持续推行“诱虫黄板+生物农药+生态农艺”绿色防控模式，推广“以草治草、机械除草”等防治草害措施，禁止化学农药进入茶园，茶园绿色防控技术到位率100%，有机肥使用覆盖率达到95%，连续三年鲜叶抽样农残检测欧盟达标率稳定在90%以上。

4.加工能力显著提升。依托国家农业产业融合项目、农机购置补贴等政策资金支持，持续加大先进加工设备推广力度，建成连续化、标准化、清洁化生产线200余条。拓展形成新茶饮、茶与草本植物提取物、纯天然固体饮料、功能性产品、瓶盖现泡茶等产品矩阵，推动茶叶精深加工产业集聚发展，已与全国90％以上的新茶饮生产商建立稳定合作关系。

5.数智化转型初见成效。率先推出全省首个茶产业数字化平台，建成茶叶省级数字农业工厂5个、智能工厂和数字化车间9个。小罐茶黄山超级工厂成为中国茶行业首个工业4.0标准智能工厂；祁门红茶集团研制的国内首条祁门红茶初精制一体化、5G智能化生产线入选安徽省首台套重大技术装备；太平猴魁高质量发展区块链平台获智慧长三角数字化优秀案例转型一等奖，实现核心茶园环境监测与全程追溯。

6.主体规模持续壮大。培育省级以上农业产业化龙头企业27家，其中国家级龙头企业5家；发展规上企业58家；农夫山泉、小罐茶、联合利华、中茶等招商引资重点企业顺利落地投产。

7.品牌影响力不断增强。培育茶叶类中国驰名商标10个、地理标志保护产品9个、地理标志证明商标5个、中华老字号4个，数量均居全国地级市前列。黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁均入围中国茶叶区域公用品牌文化力指数前20。黄山毛峰、太平猴魁地理标志产品入选《中欧地理标志协定》保护清单。

8.茶文旅深度融合发展。建成茶旅结合观光园23处、茶叶博物馆8家，打造“太平猴魁茶乡风情游”“祁‘趣’寻茶之旅”等11条全国知名茶文旅精品线路。黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁制作技艺成功入选《人类非物质文化遗产代表作名录》，拥有3名国家级、27名省级涉茶非物质文化遗产传承人，建成10个涉茶非遗传承示范基地、研学旅行基地。

二、存在问题

尽管“十四五”期间黄山市茶产业发展成效显著，但对标高质量发展要求及全国先进产区，仍存在短板。

1.资源利用率偏低，亩产效益有待提升。夏秋茶资源闲置问题突出，受采摘成本高、加工能力有限等因素影响，鲜叶弃采现象普遍，利用率仅为30%。据中国茶叶流通协会2023年数据，全市茶园亩均产量为59.1公斤，低于全国平均水平（64.8公斤），与福建省（131.3公斤）差距显著；亩均产值6187.5元，较浙江省（9207.7元）、福建省（10040.8元）存在明显差距，整体亩产效益仍处于低位。

2.产业链延伸不足，深加工发展滞后。产业链条偏短，深加工领域尚处于起步阶段。全市仅有13家企业涉足茶叶深加工，工业茶（含新茶饮原料、功能性终端产品）产值占比仅为2.7%，远低于福建、浙江等主要茶区。茶食品、茶保健品、茶日化等高端终端产品开发缓慢，深加工配套体系不完善，制约了产业附加值的提升。

3.市场主体实力偏弱，协同发展能力不足。市场主体呈现“小、散、弱”特征，全市规模以上茶叶企业58家，仅占茶企总数的5%左右，缺乏具有全国影响力的龙头企业。规上企业平均年产值仅为8200万元，整体规模不及浙江、福建等产区领先企业。企业间协同不足，产业链整合能力有限，难以形成规模化、标准化的供应链体系。

4.出口结构不均衡，高价值市场开拓不足。茶叶出口量虽占全省八成左右，但结构失衡导致利润水平偏低。2024年对非洲出口占全市茶叶出口总量的90.7%，欧盟等高端市场开拓滞后，“一带一路”沿线国家市场潜力未充分挖掘。出口品类中，红茶出口额仅占全市的2.2%，远低于全国24.4%的平均水平，高价值品类出口仍有巨大提升空间。

二、发展环境

（一）发展机遇

1.三茶统筹，引领产业融合深化发展。习近平总书记强调“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”，为新时代茶产业高质量发展指明了根本方向。在“三茶统筹”理念引领下，茶文化作为产业发展的精神内核，持续为产品注入文化价值，增强品牌软实力与市场竞争力；茶科技作为核心驱动力，依托智能装备、物联网、精深加工等现代技术，推动产业从传统生产模式向智慧农业、生物制造等现代化形态转型，全面提升发展效率与质量水平。

2.政策赋能，夯实产业高质量发展根基。《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》的落地实施，以三阶段目标与九大重点任务为纲领，为全面推进乡村振兴提供顶层指引。作为兼具生态、经济与文化价值的特色产业，茶产业不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收的有力抓手，更被纳入“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”协同发展的现代农业体系。政策层面将通过专项资金扶持、产业链整合与标准体系构建等措施，着力破解资源分散、设施薄弱等瓶颈，推动茶产业从区域特色产业向国家现代农业重要组成部分跨越，为高质量发展筑牢政策根基、明确前进方向。

3.消费升级，拓展健康化多元化市场空间。在消费结构持续升级的背景下，“健康化、品质化、场景化”需求日益凸显，与产品创新形成良性互动，持续释放茶产业广阔市场潜力。新茶饮赛道表现尤为亮眼，其以传统原叶茶为基础经深加工制成瓶装、罐装、利乐包茶饮料及现制新茶饮，预计“十五五”期间年均增速将保持在15%以上，成为拉动茶叶原料消费的核心增长极。功能性茶终端产品作为产业高质量发展的活跃变量，依托超临界萃取、超微粉碎等先进技术快速崛起，其中茶食品（茶粉、茶肉制品等）产值年复合增长率超15%、茶康养产品产值年复合增长率超8%、茶日化产品产值年复合增长率超12%，部分龙头企业相关业务营收占比已突破20%。同时，茶食品通过“茶元素 + 日常食品”融合创新，突破传统饮用边界，深度融入多元生活场景。此外，美国FDA将茶及相关饮品纳入“健康”声明范畴，为我国茶产品突破国际市场壁垒、拓展出海空间提供重要契机。内需升级与出海拓展双向发力，推动茶产业从“单一饮用”形态向“全场景消费”体系演进，为产业规模壮大与价值提升注入强劲动力。

4.科技驱动，激活全链条现代化新动能。“十五五”期间，科技农业的深入发展为茶产业全链条升级提供重要机遇。在生产端，物联网墒情监测、无人机植保、智能采摘等技术逐步普及，推动茶园管理从“经验依赖”向“精准化、标准化”转型，显著提升生产效率与品质稳定性；在加工端，茶叶深加工体系日趋成熟，超临界萃取、生物发酵等工艺创新，不仅有效破解资源利用率偏低难题，也催生茶多糖、茶氨酸等高附加值功能性成分产品，为产业链向高端化延伸奠定坚实基础。科技与产业的深度融合，正推动茶产业从“传统种植加工”迈向“智慧农业+生物制造”的现代化发展新阶段。

（二）发展优势

1.生态环境得天独厚。黄山市地处北纬30°黄金产茶带，森林覆盖率高达82.9%，属亚热带季风湿润气候，四季分明、雨量丰沛，土壤肥沃且富含有机质。全市高海拔茶园占比达35%，昼夜温差显著，有利于茶树内含物质的积累与转化。经科学测定，黄山茶叶中茶多酚、茶氨酸、总糖及水浸出物等核心成分含量均优于全国平均水平。以黄山毛峰为例，其氨基酸含量达1.8%，高于龙井的1.2%；茶多酚含量达18%，显著超过碧螺春的15%。优越的生态条件与独特的纬度优势共同塑造了黄山茶独特的风味特征与卓越的品质表现，为其市场竞争力提供了坚实支撑。

2.茶文化底蕴绵延深厚。黄山茶史可追溯至汉末三国时期，绵延1800余年，积淀深厚。唐代陆羽《茶经》中已载“歙州”茶事，《茶酒论》亦有“浮梁歙州，万国来求”之誉。明清时期，徽商将徽茶推向全国乃至世界，屯溪绿茶、祁门红茶远销海外，成为中国茶叶外销的重要代表。1915年，北洋政府农商部在祁门设立“模范种茶场”，开创中国现代茶叶科技体系先河，被誉为“中国茶叶专家的摇篮”。黄山茶文化融汇新安医学与徽州文化精髓，形成以“敬、和、俭、静”为核心理念的徽州茶道，展现出独特的地域文化魅力，为茶品牌注入深厚人文内涵。

3.茶类资源丰富多元。黄山茶品类富集、特质鲜明，坐拥黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁三大国家级名茶，底蕴深厚、声名远播。歙县滴水香、大方茶、休宁松萝茶、黟县石墨茶、祁门安茶等地方特色茶类各擅其长、独具风味，承载着地域生态与人文印记。珠兰花茶、茶树花进一步丰富了茶产品体系，全方位彰显出黄山茶资源的多样性、独特性与稀缺性。

4.产业基础坚实健全。黄山市已形成涵盖种植、加工、销售、研发等完整茶产业链。在全省率先颁布《黄山市传统名茶保护条例》，全域推广绿色防控、农药集中配送与有机肥替代，筑牢生态种植根基。全市拥有茶叶加工主体1200余家、深加工企业13家，与奈雪的茶、喜茶等90%新茶饮企业建立稳定合作，成功开发东方树叶、茶含片、红茶面膜等100余款深加工产品，产业转化能力持续增强。完善的交易网络与畅通的出口渠道，为黄山茶行销全国、走向国际奠定坚实基础。

5.区位发展动能强劲。黄山市地处长三角经济区核心辐射带，坐享长三角一体化战略红利，定位为“长三角重要生态屏障”与“区域绿色农产品供应基地”。高铁、高速、航空立体交通网络高效衔接上海、杭州、南京等核心消费市场，极大优化物流效率、降低运营成本。作为世界级旅游城市，黄山市年均接待游客超千万人次，通过“山水观光+茶乡研学”“民宿旅居+茶事互动”等融合业态，将茶文化体验深度嵌入区域旅游动线，实现“游客流量”向“茶业销量”的高效转化，构建起茶文旅协同发展的核心竞争力。

（三）面临挑战

1.品牌价值转化挑战，地理标志优势未能有效转化为市场竞争力。黄山坐拥黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁等世界级名茶资源，并已建立立法保障体系。然而，地理标志的品牌势能仍难以充分转化为市场竞争力，面临系统性协同不足的深层次问题。区域内中小茶企仍以“各自为战”为主，公用品牌与子品牌之间的协同机制尚不成熟，未能形成如安吉白茶般的规模聚合效应，导致品牌传播分散、资源难以集中发力。与此同时，多数企业仍停留在“卖原料”的初级阶段，未能将徽州茶文化、非遗技艺等核心资源有效转化为消费端的情感认同与价值共鸣。黄山茶均价仅为西湖龙井的60%，品牌溢价能力与地理标志的稀缺性严重不符，成为制约产业向高附加值跃升的关键瓶颈。

2.生产要素非农化挑战，城乡要素流动不均衡制约产业可持续发展。在城乡二元结构背景下，农村要素仍呈现向城市和非农产业单向流动的趋势，而城市的技术、资本、人才等先进要素向农业农村回流不足，导致农业整体面临后继乏人、产业单一与乡村空心化等问题。具体到茶产业，随着工业化、城镇化持续推进，农村劳动力外流加剧，茶叶生产面临“用工难、用工贵”的普遍压力，部分偏远茶园甚至出现弃管荒废现象。此外，建设用地指标紧张，茶叶加工与配套用地难以落实；农村资金外流趋势短期难以扭转，进一步制约了茶产业在基础设施、技术升级与品牌建设方面的投入能力。

3.生态与生产平衡挑战，绿色发展要求与产业效益提升尚未形成良性循环。作为世界自然与文化双遗产地，黄山茶产业需直面“生态刚性约束”与“产业效益提升”之间的结构性矛盾。尽管已全域推广绿色防控体系，但由于成本传导机制不畅，部分茶农因经济效益压力仍存在违规用药行为，绿色生产的可持续性面临挑战。在空间约束方面，生态红线划定使新增茶园受限，而老茶园改造又面临资金缺口，如何在“不新增、要提质”的前提下实现单产与品质双提升，成为现实难题。更深层次的问题在于，黄山茶尚未将“生态属性”有效转化为市场溢价，“无农残”“生态茶”等优势未能转化为价格竞争力，制约了产业向生态友好型高质量模式的转型。

4.国际竞争升级挑战，出口优势面临技术壁垒与价值链低端锁定双重压力。作为安徽茶叶出口主力，黄山茶产业在国际市场面临技术壁垒升级与同质化竞争加剧的双重挑战。在高端市场，欧盟农残标准不断收紧，检测项目增至620项，导致中小茶企检测成本上升30%以上，部分产品被迫退出欧洲市场。在低端市场，印度、肯尼亚等国的红茶价格比祁门红茶低约40%，形成强劲的价格竞争。整体来看，黄山茶出口仍以原料为主，深加工产品占比不足5%，缺乏终端品牌与核心技术支撑，在全球茶业价值链中处于“低端锁定”状态，制约了其向高附加值环节的转型升级。

第三章 总体思路

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实总书记关于“三农”工作和安徽工作的重要讲话和指示批示要求，深入践行总书记关于“统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”的重要指示精神，紧扣农业强国战略与乡村全面振兴目标，立足黄山世界自然与文化双遗产地的独特优势，践行“产业生态化、生态产业化”发展理念，充分释放黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁等名优茶资源价值，积极挖掘新茶饮、功能性终端产品等新兴领域增长潜力，通过生态强基、科技赋能、文化铸魂，构建完善“三茶”统筹、“三产”融合的现代茶产业体系，推动生态优势持续转化为产业优势与经济优势，实现市场主体提质增效、产业能级全面提升、茶农持续稳定增收，着力将茶产业打造成为支撑乡村振兴的核心支柱产业、彰显区域特色的富民强市标志性产业、传承中华文脉的重要文化载体，为全国茶产业高质量发展探索可复制、可推广的黄山路径，在谱写中国式现代化安徽篇章中展现黄山茶产业的担当与贡献。

二、基本原则

——战略引领，服务大局。立足全国乃至全球茶叶竞争格局，系统谋划黄山茶产业发展路径，推动“名优茶”提质增效与“出口茶”转型升级，积极培育“工业茶”等新兴增长点。在服务国家战略中彰显黄山茶的价值与担当，加快建设现代化茶业体系。

——生态优先，绿色发展。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，全域推进生态茶园建设与绿色生产模式，强化茶园绿色防控，推动加工环节清洁化、节能化改造，构建从茶园到茶杯的全链条绿色管理体系，增强产业绿色发展动能，积极与国家“双碳”目标接轨。

——品质为纲，品牌驱动。坚持以质量为核心，建立健全覆盖全产业链的标准体系与质量监管机制。实施“大公用品牌+小产区品牌+企业品牌”协同发展战略，强化源头管控与品牌宣传，系统塑造“黄山茶”整体形象，引领产业向中高端迈进。

——创新融合，赋能增效。以新质生产力为核心驱动力，推动茶产业向数字化、智能化、绿色化转型。促进茶文旅、茶康养、茶文创等新业态融合发展，延伸产业链、提升价值链，构建“茶产业+”融合生态，激发产业内生动力。

——文化铸魂，提升内涵。深化徽州茶文化的挖掘、活化与转化，推动茶文化创造性发展。讲好黄山茶品牌故事，提升文化附加值，使茶文化软实力成为产业高质量发展的硬支撑。

——利益共享，富民增收。坚持以人民为中心，完善“龙头企业+合作社+基地+农户”等利益联结机制，优化强农惠农政策，实现产业增效与茶农增收良性循环，夯实乡村振兴的产业基础。

三、发展路径

“十五五”期间，聚力打造五大“国字号”IP——全国具有重要影响力的中国名茶之都、中国绿茶金三角核心区、中国眉茶出口集散中心、全国新中式茶饮先行区、全国首个全域茶叶无农残城市，创新深化“328”战略提升行动，锚定“向新而行塑动能、向高攀登提能级、向长延伸拓价值”三大发展主轴，聚焦新茶饮供应链及研发创新、功能性终端产品供给及技术研发两大高增长赛道，系统推进茶园基础再造、茶叶绿色生产、茶叶加工升级、市场主体培育、科技创新应用、营销渠道拓展、公用品牌提升、茶旅融合延伸八大重点工程，全力构建集名茶种质资源保护繁育、绿色标准化生产、精深加工增值、智慧冷链流通、前沿科技创新、全链条综合服务于一体的现代化茶产业生态体系，奋力铸就新时代中国名茶之都标杆。

专栏1  “328”战略提升行动

黄山市“十五五”茶产业总体目标发展指标详见表2。

表2  黄山市“十五五”茶产业发展总体目标表

茶园基础能级稳步提升。茶园整体实力与产出效益实现跃升，在稳固80万亩总面积规模的基础上，聚焦机械化采摘推广与亩均效益提升，实现关键指标突破性增长。到2030年，机采茶园面积占比提升至35%，茶园收益增加到7500元。

绿色生产水平持续强化。以全链条品质管控筑牢茶叶安全防线，通过土壤改良、农残精准把控、绿色认证扩容等多元举措，推动生产环节环保性与安全性双提升。到2030年，茶园土壤有机质含量达32g/kg，鲜叶抽样农残检测欧盟达标率维持在90%以上，有机、绿色及低碳茶园认证面积增加到13万亩。

科技赋能能力显著增强。以数字化、智能化转型为核心，在科技应用普及、专业人才支撑、智能设施建设等方面多点发力，为茶产业注入强劲科技动能。到2030年，黄山市茶产业大脑主体应用率达到90%，科技特派团数量增至9个，智能工厂和数字化车间数量达到20个，国家现代农业科技示范展示基地数量增加到2个，农业科技创新创业标杆点、样板点数量提升至4个。

加工产业质效同步升级。聚焦加工环节提质增效，通过标准化生产线建设、深加工产业链延伸、创新产品研发等举措，推动加工产业向高质量发展转型。到2030年，清洁化、连续化、标准化茶叶加工线数量增加到280条，茶叶深加工产值大幅提升至20亿元，每年新增深加工产品20个。

市场主体活力充分释放。以龙头企业培育为引领，着力壮大市场主体规模、提升核心竞争力，持续优化产业发展格局。2030年，省级龙头企业数量增加到32家，产值超亿元企业数增长到18家，规上茶企数增加到63家。

营销渠道格局不断拓宽。坚持国内国际市场双线发力，通过参与展会、深耕电商、稳定出口等方式，扩大市场覆盖面与销售额。到2030年，每年参加国内外展会不少于7场（次），电商销售额增长到32亿元，茶叶出口额保持在16亿元。

公用品牌影响力全面提升。聚焦品牌价值塑造，通过扩充地理标志、保护产品、中华老字号等品牌资源，打造更具辨识度与美誉度的黄山茶品牌矩阵。到2030年，地理标志证明商标数量增加到7个，地理标志保护产品数量增加到12个，中华老字号数量增加到6个。

茶文旅融合深度提质。推动茶产业与文化、旅游产业深度融合，在农业文化遗产保护、精品旅游线路开发、主题场景建设、研学基地打造等方面持续突破，丰富产业业态。到2030年，中国重要农业文化遗产数量增加到4个，精品茶旅线路数量增加到20条，茶主题公园、博物馆数量增加到30个，省级研学旅游示范基地数量增加到4个。

黄山市“十五五”茶产业具体目标发展指标详见表3。

表3  黄山市“十五五”茶产业发展具体目标表

围绕黄山市茶产业高质量发展核心目标，立足资源禀赋与产业基础，构建“5+N”生态茶叶种植区、三大茶叶加工集聚区、两大高增长创新赛道、全域茶文旅融合示范区的产业布局体系。通过科学划定生产空间、优化产业分工协作、拓展新兴功能业态，促进技术、人才、资本等核心要素合理流动与高效集聚，形成定位清晰、特色鲜明、优势互补、协同联动的现代化茶产业发展新格局，为黄山茶产业全链条提质升级与可持续发展筑牢坚实支撑。

（一）“5+N”生态茶叶种植区

依托黄山山脉独特垂直气候、特质土壤与优质水源，持续推进茶树种质资源保护与推广，全面升级全域绿色防控体系，系统完善茶叶社会化服务体系，构建以黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁、屯溪绿茶、安茶五大优质茶叶产区为引领，多个地方特色茶叶产区协同发展的“5+N”生态茶叶种植体系，实现黄山茶产业生态价值、品质特色与品牌影响力的全面提升。其中：

——黄山毛峰产区：承袭传统工艺，融合现代生态种植理念，以黄山区、徽州区、歙县、休宁县、黟县、祁门县主要产茶乡镇为基地，重点建设富溪、五溪山、杨村、许村、汤口、流口等“双溪两村口”六大特色小产区，构建标准化、生态化的黄山毛峰产业集中区。

——祁门红茶产区：传承百年制茶技艺，发挥区域公用品牌优势，以祁门县历口、平里、闪里及黟县柯村为核心辐射区，强化茶树良种选育与工艺创新，构建全国知名的祁门红茶优质原料基地。

——太平猴魁产区：依托太平湖生态屏障与高山云雾的独特自然条件，以新明乡、龙门乡、乌石镇、三口镇、谭家桥镇、焦村镇、太平湖镇为核心区域，建设生态循环型茶园体系，打造特色鲜明的太平猴魁专属产区。

——屯溪绿茶产区：凭借皖浙赣茶叶贸易枢纽的区位优势，以休宁县流口镇、鹤城乡、蓝田镇，歙县深渡镇、杞梓里镇，祁门县凫峰镇为重点布局区域，建设规模化、标准化的屯溪绿茶专业化出口眉茶原料供应基地。

——安茶产区：传承古老制作工艺与独特陈化技术要求，聚焦祁门县芦溪乡、溶口乡等重点区域，建立生态化种植基地，推进传统工艺保护与创新，打造兼具独特风味与健康价值的安茶特色产区。

——其他生态茶叶产区：统筹推进大方茶、滴水香、松萝茶、珠兰花茶、石墨茶等地方特色名茶发展，形成多元互补的产业发展格局。大方茶重点布局歙县金川乡、杞梓里镇、三阳镇；滴水香重点布局歙县溪头镇、桂林镇；松萝茶重点布局休宁县流口镇、鹤城乡、海阳镇、万安镇；珠兰花茶重点布局歙县徽城镇。

专栏2  黄山毛峰“双溪两村口”特色小产区

坚持“集群化布局提效能、差异化分工强特色、全链化赋能促升级”的发展理念，立足黄山茶产业现有加工基础与资源禀赋，重点建设传统名茶精品加工、出口茶标准化加工、工业茶高值化加工三大特色集聚区。通过优化空间布局、强化龙头引领、完善产业配套，推动茶叶加工从分散经营向集约发展转型升级，构建分工明确、优势互补、协同高效的现代加工体系。其中：

——传统名茶精品加工集聚区：遵循“核心产区、就近加工”原则，重点建设黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁、安茶名优茶加工集群。黄山毛峰加工集群布局徽州区富溪乡、杨村乡，歙县溪头镇、许村镇，黄山区汤口镇、乌石镇等核心区域，依托谢裕大、富溪人家等龙头企业，构建标准化加工体系；太平猴魁加工集群以黄山区新明乡、龙门乡、三口镇为重点区域，依托六百里、猴坑茶业等骨干企业，建设特色化加工集群；祁门红茶加工集群布局祁门县历口镇、闪里镇、箬坑乡、平里镇及经开区等核心区域，依托祁门红集团、天之红等领军企业，打造现代化加工集群；安茶加工集群以祁门县芦溪乡、溶口乡为重点区域，依托祁门县祥源茶业、江南春等特色企业，传承古法制茶技艺，建设具有独特风味的安茶加工基地。

——出口茶标准化加工集聚区：采用“双核驱动、多点辐射”布局模式，构建国际化茶叶加工贸易体系。以休宁县经开区与歙县经开区为双核心，辐射带动商山镇、蓝田镇、汪村镇、杞梓里镇等重点区域，依托薇薇茶业、一品有机茶叶、友宸茶业、开神茶叶等龙头企业，建立从原料加工、质量检测到物流通关的全链条服务体系，形成集加工制造、贸易服务、跨境营销于一体的中国眉茶出口集散中心。

——工业茶高值化加工集聚区：秉持“创新驱动、协同发展”理念，以黄山高新区、黄山区工业园区、屯溪区九龙工业园为核心载体，依托农夫山泉、华绿园、黄山毛峰茶业集团、水工茶业、萃华科技、茶口乐等龙头企业，通过深化产学研合作，突破茶叶深加工关键技术，延伸开发茶饮料、茶食品、茶保健品等高附加值产品，推动茶产业向大健康领域转型升级，形成“研发－加工－终端产品”一体化的工业茶产业链体系。

（三）两大高增长创新赛道

锚定新茶饮供应及研发、功能性终端产品供应及研发两大高增长创新赛道，以前瞻性布局构建产业新生态，以系统性思维培育创新动能，着力打造“双赛道协同、全产业引领”的产业发展新格局。通过强化科技创新驱动、优化要素资源配置、完善产业支持政策，持续夯实产业基础，加快形成茶产业新质生产力，为全市茶产业跨越千亿级规模注入强劲动力。

新茶饮供应及研发高增长创新赛道以“长三角新茶饮核心供应链基地”为定位，立足黄山丰富的茶品类资源与优质生态禀赋，精准对接新茶饮行业对大宗采购、风味稳定和快速响应的核心需求，重点从三个方面系统推进。一是构建风味定制与原料适配的研发体系。依托华绿园“工业新茶饮绿色制造实验室”、黄山茶产业研究院等平台，集中开展茶叶苦涩味调控、香气保留增强、冷萃适配性等关键技术攻关，研发符合饮料级标准的茶基底。深入挖掘滴水香、大方茶、珠兰花茶等地方特色茶的风味特性，建立黄山特色茶风味数据库，定向开发差异化茶基底产品。深化与瑞幸、喜茶等头部品牌的联合研发，共建创新实验室，推出适配多元消费场景的创新产品。二是打造精准招商与配套升级的供应链生态。绘制新茶饮全产业链图谱，建立目标企业库，重点对接古茗、奈雪的茶等行业头部企业，推动建设区域性生产基地与原料预处理中心。完善定制化厂房、冷链物流、人才公寓等配套服务，依托黄山高新区、黄山太平经开区建设集约化新茶饮产业园，搭建共享服务平台，提升供应链响应效率。设立新茶饮产业发展基金，对重大项目实行“一事一议”政策支持，培育形成全链条闭环型企业集群。三是推进品牌培育与渠道多元的市场拓展。实施“黄山新茶饮”公共品牌计划，整合本土茶企资源，提供一站式定制化原料供应解决方案。支持花迹、茶立方等本土品牌以直营、联营等多元模式拓展终端门店，结合茶文旅资源打造沉浸式体验店。深化与盒马、山姆等新零售渠道的战略合作，设立展销专柜，通过直播电商等新型营销方式开展线上线下融合推广，打造特色茶底爆款产品，持续扩大市场覆盖面和品牌影响力。

功能性终端产品供应及研发高增长创新赛道以“全国功能性茶制品创新策源地”为定位，依托新安医学理论传承与现代生物科技优势，精准对接健康消费市场对功效明确、品质稳定和场景多元的核心需求，重点从三个方面实现突破。一是搭建政产学研用一体化创新平台。整合黄山茶叶深加工研究院及合肥工业大学、安徽农业大学等科研资源，共建功能性成分提取分离、中试孵化、质量检测三大公共技术服务平台，配备GMP级中试基地与先进研发设备，有效降低企业研发成本与创新门槛。依托安徽农业大学、浙江大学、安徽省农科院等顶尖技术攻关团队，聚焦茶多酚、茶氨酸等活性成分的提取纯化及应用稳定性研究，建立黄山茶主要功能性成分数据库，为靶向性产品开发提供科学支撑。二是攻坚核心技术突破与产品矩阵构建。重点突破纳米膜分离纯化、香气萃取回填、低温冷萃、缓释等核心技术瓶颈，系统解决功能性成分应用稳定性与功效持续性问题，制定精细化标准化生产工艺规程。围绕三大产品方向系统布局：功能性食品方向，开发糖尿病人群专用缓释茶多酚咀嚼片、运动人群茶氨酸补充剂等；康养产品方向，融合新安医学理论开发助眠安茶等功能产品；日化产品方向，开发祁门香系列精油、香氛等特色产品，形成覆盖不同消费场景的产品体系。三是实施产业链招商与集群培育计划。制定功能性茶制品产业招商地图，建立项目评估筛选机制，重点对接漳州大闽、北京澳特舒尔等国内龙头企业，引进先进生产线，积极承接国际产业转移。推动压片（茶）糖果等重点项目建成投产，培育以华绿园、水工茶业为龙头的产业集群，形成从原料供应、成分提取到成品制造的全产业链布局。建立“研发－中试－量产”全周期孵化体系，为中小创新企业提供一站式服务，持续激发产业创新活力。

（四）全域茶文旅融合示范区

以“茶为媒、文为魂、旅为径、数为翼”为核心理念，依托黄山“世界自然与文化双重遗产”顶级品牌禀赋，整合徽茶文化遗产、生态茶园、古村落、非遗技艺及旅游配套资源，推进全域茶文旅融合示范区高品质建设。遵循“点上出彩塑标杆、线上串联聚合力、面上融合拓格局”思路，聚焦“文化体验、研学实践、生态休闲”三大方向，重点培育20条全国标杆茶文旅精品线路，打造徽茶文化溯源、茶事深度体验、生态观光、研学实践、茶疗康养、茶文创消费的多元业态体系。推动茶文化与徽州非遗、古村古镇、民俗风情、山水生态深度交融，发展茶主题民宿、茶膳餐饮、茶文创工坊等载体，构建“山上观茶景、山下品茶香、村内享茶俗、园中悟茶韵”全域旅游新格局，实现与黄山国际旅游胜地“景茶联动、文旅互补、客源共享、效益共赢”，推动茶文旅产业成为黄山茶产业高质量发展重要增长极、乡村振兴强力引擎，建成国内领先、国际知名的茶文旅融合标杆示范区。

专栏3  茶文旅融合发展线路

    第四章 重点工程

为高质量推进“十五五”茶产业发展，深度契合“328”战略提升路径，系统构建以茶园建设为基础、绿色生态为底色、科技创新为引擎、集群发展为核心、市场主体为支撑、品牌营销为驱动、文旅融合为拓展的八大工程体系，统筹实施茶园基础再造、茶叶绿色生产、茶叶加工升级、市场主体培育、科技创新应用、营销渠道拓展、公用品牌提升、茶旅融合延伸等重点工程，形成“基础夯实—生产优化—加工升级—市场拓展—品牌赋能—产业融合”的全链协同新格局。通过工程化统筹、项目化落实、清单化推进，全面筑牢产业根基，强化创新驱动，提升品牌价值，拓展市场空间，为将黄山打造成为新时代中国名茶之都提供体系化支撑。

    一、茶园基础提质增效工程

按照“基础三化（生态化、标准化、宜机化）、良种优质化、服务集约化”的总体要求，聚焦基础设施提质、优良种质资源保护利用、社会化服务体系构建三大方向，系统推进茶园生态基底巩固、生产效能提升与产业服务支撑能力建设，着力打造一批基础设施完善、品种结构合理、服务体系健全、亩均效益领先的现代化标杆茶园，为黄山市茶产业高质量发展奠定坚实基础。

一是高标准推进“三化”茶园建设。以生态化、标准化、宜机化为核心导向，系统推进茶园基础设施升级改造。重点实施茶园道路系统优化、节水灌溉设施覆盖、生态拦截沟渠建设等工程，全面提升茶园生产环境质量。建立年度滚动实施机制，确保“三化”茶园年改造提升面积稳定在5万亩以上，到2030年全市“三化”茶园总面积突破30万亩，建成全国领先的高质高效茶园生产示范基地。

二是系统化开展种质资源保护与良种推广。全面实施黄山茶树种质资源系统普查与保护计划，开展地方优良原生茶树种质资源登记造册，调查收集古茶树、特异性状优良单株，建立“一树一档”名茶母树专项保护体系，全面摸清种质资源的种类数量、区域分布、特征特性等核心“家底”，为后续开发利用提供基础支撑。依托省农科院茶叶所技术优势，共建共享黄山市茶树良种种质资源圃，系统开展种质资源的保存、鉴定、评价与创新利用，打造区域性茶树种质资源“基因库”和科研共享平台。推进良种茶苗繁育体系建设，围绕柿大茶种、黄山种、滴水香种、茗洲种、祁门槠叶种等地方特色品种，重点建设智能化茶树良种繁育基地，配备智能育苗温室、环境精准调控系统、水肥一体化等先进设施，实现良种繁育全程可控、品质稳定，茶区无性系良种覆盖率显著提升，为产业可持续发展提供优质种源保障。

三是构建综合性茶叶社会化服务体系。整合政府机构、龙头企业、村集体经济组织等多方资源，构建覆盖全产业链的社会化服务体系。大力培育专业化服务组织，提供茶园托管、统防统治、机械采摘等生产服务，重点发展无人机植保作业、航测监测等智慧农机服务。创新“农资+农技”“生产+经营”服务模式，建设区域性茶叶社会化服务中心。到2030年，培育茶叶社会化服务组织30家以上，组建专业化无人机服务队15支，机采茶园面积占比35%以上，显著提升茶园经营管理效率和综合效益。

专栏4  茶园基础提质增效工程

    二、茶叶绿色生态提质工程

坚持“生态化、低碳化、优质化”的发展导向，围绕茶园绿色防控体系升级、土壤地力持续提升和产品质量安全管控三大重点方向，系统推进茶园生态系统改良与绿色生产技术集成应用，加强茶园碳汇能力建设，着力构建资源集约、环境友好、品质可靠的茶叶绿色生产体系，全面提升黄山市茶产业的生态价值、市场竞争力和可持续发展能力。

一是全面升级茶园绿色综合防控体系。全域升级以“生态调控、生物防治、物理诱杀”为核心的绿色防控2.0模式，严格执行“诱虫黄板+生物农药+生态农艺+有机肥替代”一体化绿色技术路径，推行“机械除草+以草抑草”，配套建设覆盖全市主要茶区的智能化病虫害监测网络，集成推广天敌植物条带种植、性诱智能捕杀设备与生物农药精准喷施技术。积极引导茶叶企业开展绿色、有机认证，重点支持企业申报中国绿色食品、有机产品认证以及欧盟等国际有机认证，探索碳汇建设标准与路径。规划期内，实现全域茶园绿色防控技术全覆盖，化学农药使用量持续稳步下降，有机肥使用覆盖率达到97%，发展绿色、有机及低碳茶园认证面积13万亩以上。

二是系统推进茶园土壤生态保育。深入实施有机肥替代化肥行动，扩大绿肥种植与生态除草技术应用范围，有效提升土壤有机质含量和生态功能。建设一批茶园土壤质量定位监测点，系统开展土壤有机质、pH值和微生物群落等关键指标动态监测。到2030年，实现全市茶园土壤有机质含量稳定在32g/kg以上，同步探索建立茶园生态价值评估与市场化转化机制。

三是健全全链条质量安全与低碳管理体系。构建覆盖茶园管理、鲜叶采摘、产品保存等全环节的标准化生产规程体系，全面推行“一园一卡”数字化茶园管理模式，实现投入品来源、施肥用药、采摘记录等信息全程可查询、可追溯。强化鲜叶质量安全监测，健全市、县、企三级联动抽检机制，依托国家茶叶及农产品检测重点实验室（黄山）等技术平台，市级年度抽样检测不少于1000批次。到2030年，确保全市茶叶鲜叶抽样农残检测欧盟达标率稳定在90%以上，实现茶叶质量安全水平和低碳生产能力的同步提升。

专栏5  茶叶绿色生态提质工程

以发展茶产业新质生产力为核心，围绕“技术攻关、数字赋能、人才引领”三大主线，聚焦茶产业全链条创新需求，深化产学研用协同创新，构建涵盖智慧茶园、智能加工、数字管理与高附加值产品研发的产业创新体系，推动黄山茶产业由传统生产向智能化、高端化、价值化转型升级，打造全国茶业科技创新示范高地。

一是完善产学研协同用创新体系。联合中国农科院茶叶研究所、安徽农业大学、浙江大学茶叶深加工研究院、安徽省农科院茶叶研究所等科研院校，发挥黄山茶叶深加工研究院和本土企业综合科研实力，强化关键技术攻关与高附加值产品研发。研发适用于山区茶园的小型化、自动化采摘设备；开展三大名茶智能化、定制化加工装备的自主研发；重点加强新茶饮、茶食品、茶保健品、茶日化品等终端产品联合开发，推动茶叶功能成分提取与应用研究，延伸产业链条，提升产品附加值。

二是深化数字技术全产业链融合。全面升级“黄山市茶产业大脑”功能模块，推动茶园管理、加工生产、溯源认证、品牌营销全环节数字化。推进物联网、大数据、区块链、人工智能等应用到茶产业生产加工销售各个场景，加快茶叶生产基地、加工设备、销售平台、品质监管等全程数字化改造提升，实现黄山市茶产业大脑主体应用率90%以上，黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁专用标识线上激活率100%。加快推进数字农业工厂、智能化加工车间建设，到2030年，累计建成智能工厂和数字化车间20家以上，构建数据驱动、响应敏捷的现代茶业运营体系。

三是实施多层次茶业人才培育计划。深入推进“茶业英才振兴计划”，推进高校院所与本地院校联合办学，依托省茶叶技术体系、黄山职业技术学院及相关茶业培训学校和科技特派员体系，构建覆盖种植、加工、营销、管理全链条的培训体系，重点培育一批掌握核心技艺、熟悉数字工具、具备市场开拓能力的复合型茶产业人才和中高级茶叶专业技术人员、非物质文化遗产茶叶制作技艺传承人、制茶大师等高技能人才。完善“理论授课+基地实训+线上研修”培育机制，依托茶企、合作社和实训基地开展分层分类培训，每年培训各类茶业人才不少于3000人次，形成结构合理、持续发展的产业人才队伍。

专栏6  科技创新赋能升级工程

围绕“集群化布局、数字化赋能、绿色化转型”的发展路径，着力构建以名优茶为核心、出口茶为支撑、工业茶为突破的“三位一体”加工新格局。通过优化空间布局、强化技术创新、完善产业链条，推动茶叶加工从分散粗放向集约高效、从初级加工向精深制造、从单一产品向多元价值转变，全面提升黄山茶产业的质量效益和市场竞争力。

一是构筑名优茶精致加工新高地。持续巩固黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁三大核心品类加工优势，统筹推进安茶、大方茶、滴水香、松萝茶、珠兰花茶、石墨茶等特色名茶协同发展。引进智能化萎凋、杀青、揉捻、干燥等成套设备，建设数字化品控系统。支持龙头企业建设全程可追溯的智能化加工示范线，实现从鲜叶收购到成品出厂的全流程标准化管理。加强传统制茶技艺传承与创新，建设一批集加工、展示、体验于一体的名茶工坊。到2030年，累计建成清洁化、连续化、标准化茶叶加工线280条以上。

二是打造出口茶集约化加工贸易枢纽。依托休宁县、歙县两大加工核心区，整合区域出口茶企资源，建设现代化出口茶加工集群。重点完善出口备案、质量检测、冷链物流等配套设施，打造“种植－加工－检测－通关”一体化出口服务平台。推动出口茶企建立标准化原料基地，开展欧盟、美国、日本等目标市场认证，建设出口茶专用原料储备库。支持企业开发适应国际市场需求的风味茶、拼配茶等新产品。到2030年，建成中国眉茶出口集散中心。

三是培育工业茶深加工产业集群。依托华绿园、萃华科技等龙头企业，聚焦新茶饮供应链与功能性终端产品两大高增长赛道，构建完整的深加工产业体系。重点突破低温冷萃、香气回填、成分稳定化等核心技术，建立茶多酚、茶氨酸等成分数据库与标准工艺体系，充分挖掘滴水香、大方茶、珠兰花茶、安茶等小众名优茶特色，延伸开发茶饮料、茶食品、茶保健品、茶日化品等多元终端，重点开发“茶酒咖”融合饮品、GABA助眠茶饮料、缓释茶多酚咀嚼片、安茶保健饮等创新产品。积极引进古茗、喜茶等头部茶饮企业建立原料加工基地，推动雀巢、可口可乐等国际企业布局萃取液、速溶茶粉等深加工生产线。全面推进茶叶全资源综合利用，借鉴先进地区经验，推动茶树籽制油、茶花提取抗氧化剂等深度利用，实现资源价值最大化。到2030年，力争新增深加工产品品类100种，深加工产值突破20亿元，建成长三角地区特色鲜明、优势突出的茶深加工产业高地。

专栏7  茶叶加工集群提质工程

立足“育龙头、强链条、优生态”的发展战略，坚持外引内育并举、提质增量并重，通过精准招商强链、企业梯队培育、要素精准赋能三大路径，构建以龙头企业为引领、规上企业为支撑、中小企业为基础的市场主体新体系，打造产业链条完整、协同效应显著、创新能力突出的茶产业发展新格局。

一是强化链主引领精准招引龙头。紧盯长三角、珠三角、京津冀和海西经济区等重点区域重点茶企，聚焦茶叶精深加工、新茶饮、茶机制造等关键领域，建立产业链招商图谱，精准对接行业20强企业。设立茶产业发展引导基金，支持头部企业在黄山设立区域总部、研发中心和生产基地。实施“一企一策”精准服务，培育产值超10亿元的链主企业3-5家。到2030年，力争引进世界500强食品企业1-2家，省级农业产业化龙头企业总数达到32家。

二是梯度培育构建协同发展生态。建立“小微-规上-专精特新-小巨人”四级企业培育库，实施差异化扶持政策。支持中小企业通过股权投资、并购重组等方式跨区域整合资源，推动设备共享、技术共研、市场共拓，实现强强联合、组团发展，形成资源集中、生产集群、营销集约新格局。每年重点培育拟升规企业10家，确保净增规上茶企2家以上。到2030年，规上茶企总数突破63家，培育省级“专精特新”企业15家以上，国家级专精特新“小巨人”企业3-5家，产值超亿元企业总数达到18家。

三是优化服务提升要素保障能力。建设黄山市茶产业公共服务平台，提供技术创新、质量检测、融资担保、人才培训等一站式服务。设立茶企转贷基金，创新“茶园贷”“品牌质押贷”等金融产品，为茶企提供融资支持。建立企业全生命周期服务体系，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”的完整培育链条，助力企业持续成长壮大。

专栏8  市场主体培育壮大工程

坚持“数字赋能、内外联动、品牌引领”的发展策略，构建线上线下深度融合、国内国际市场协同发展的现代化茶叶营销体系。通过创新营销模式、拓展销售渠道、强化品牌推广，全面提升黄山茶市场覆盖面和品牌影响力，实现销售规模与经济效益同步增长。

一是打造数字营销新增长极。构建“直播+电商+社群”立体化数字营销体系，重点培育十大茶叶电商直播示范基地。支持企业在主流电商平台设立品牌旗舰店，创新发展“短视频+内容+直播”融合营销模式。建设黄山茶叶数字营销中心，运用大数据分析实现精准营销和智能推荐。将现代科技运用到茶文化创意中，开发茶文化数字藏品、茶文化虚拟IP人物、茶文化VR体验馆等。到2030年，线上销售额达32亿元，年复合增长率20%以上，打造线上销售核心引擎。

二是构建全域体验式营销网络。在全国重点城市布局品牌旗舰店和茶文化体验中心，打造集产品销售、文化传播、品牌展示于一体的多功能空间。充分发挥黄山茶文化（北京、上海）推广中心及黄山名茶（上海）营销中心作用，筹建黄山名茶博物馆、茶文化推广营销中心，形成黄山茶展示宣传营销矩阵。创新与新零售渠道、星级酒店、精品商超的战略合作，构建多层次立体化销售体系。到2030年，组织200场宣传推介活动，带动线下销售额达183亿元，年复合增长率15%以上，实现全国市场深度覆盖。

三是布局全球化营销新通道。重点开拓“一带一路”和RCEP区域市场，构建国际化营销网络体系。常态化运营茶叶国际专列，创新发展海铁联运新模式，布局建设海外仓储物流中心。完善跨境贸易服务体系，提供国际认证、海外推广、跨境结算等全流程服务。到2030年，茶叶出口总额达16亿元。

专栏9  营销体系扩容增效工程

立足“品牌引领、价值提升、法治保障”的发展理念，围绕构建品牌体系、强化法治保障、深化文化传播三大方向，系统推进黄山茶品牌建设从产品标识向价值赋能升级，打造具有全国影响力、国际知名度的茶叶区域公用品牌，全面提升“中国名茶之都”品牌核心竞争力和市场溢价能力。

一是完善公用品牌管理体系。完善“区域公用品牌+小产区特色品牌+企业产品品牌”三级品牌架构，做强黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁三大区域公用品牌，做精“富溪、五溪山、杨村、许村、汤口、流口”六大核心小产区，制定出台“小产区茶”团体标准，实施差异化品牌发展战略。完善品牌授权使用管理机制，支持企业创建自主品牌，培育一批具有市场竞争力的产品品牌。到2030年，地理标志保护产品、地理标志证明商标、中华老字号数量分别达到12个、7个、6个，形成层次分明、优势互补的品牌体系。

二是强化品牌法治保障体系。深入实施《黄山市传统名茶保护条例》，建立健全跨部门品牌维权联动执法机制。设立品牌维权专项资金，组建专业维权团队，严厉打击假冒伪劣、侵犯地理标志等违法违规行为。完善品牌标准体系，制定品牌管理、质量追溯、包装标识等配套规范。建立品牌数字化监管平台，实现品牌使用全过程可追溯。加强行业自律，建立品牌失信黑名单制度，维护品牌市场秩序。

三是深化品牌文化传播体系。持续开展茶文化“六进”活动，持续举办黄山茶会，组织参加北京国际茶业展、中国国际茶博会、安徽省国际茶博会等知名展会。支持各地举办茶文化节、开园节、斗茶大赛、茶艺大赛、茶王争霸赛、国际茶日等活动。扩大黄山毛峰茶文化节、祁门红茶开园节、太平猴魁“茶王祭”、休宁状元茶文化节等特色茶文化活动影响，形成一批在国内外有较大知名度的茶事品牌。实施“媒体+”传播计划，构建“传统媒体+新媒体+自媒体”全方位传播矩阵。开展“名茶品鉴”“茶园研学”等体验活动，提升品牌美誉度。确保每年举办各类茶事活动50场以上，媒体曝光量超千万次，品牌知名度提升20%以上。

专栏10  公用品牌塑造赋能工程

立足“以文塑旅、以旅兴茶、融合发展”，围绕茶文化遗产保护利用、茶旅业态创新融合、茶文化数字化传播三大方向，系统构建茶文旅深度融合发展新格局，全面提升黄山茶文化的传播力和影响力，打造具有国际影响力的全域茶文旅融合示范区。

一是实施茶文化遗产保护与申遗工程。全力推进“万里茶道”世界文化遗产申报、太平猴魁茶文化系统和歙县梯地茶园系统全球重要农业文化遗产申报工作。同步推进祁门红茶文化系统、黄山毛峰丛栽茶园系统中国重要农业文化遗产认定工作。建立茶文化遗产数字化档案库，完善遗产保护管理体系，建设一批茶文化遗产展示基地，构建完整的茶文化遗产保护传承体系。深度挖掘本地制茶工艺、茶文化故事、茶人匠心精神，全面收集整理徽州地区茶史、茶俗、茶歌、茶技、茶人等茶文化相关资料、遗存，深化区域特色茶文化研究，形成一批茶文化成果，运用徽茶文化书籍、画册、宣传册页等载体进行宣推。到2030年编纂出版茶叶类书籍文献10套以上。

二是构建“茶旅+”多元融合体系。重点打造20个茶博物馆和茶主题公园、4个省级研学旅游示范基地和20条全国知名茶文旅精品线路，形成点线面结合的茶文旅空间格局。深化茶文化与民宿经济融合，培育茶主题精品民宿；推动茶文化与研学旅行结合，开发茶文化研学课程，建设国家级茶研学实践基地；促进茶文化与康养产业联动，创新开发茶疗、茶浴等康养产品。到2030年，形成业态丰富、特色鲜明、效益显著的茶文旅融合发展新格局，年接待游客数量达到1000万人次，建成具有全国影响力的茶文旅目的地。

三是创新茶文化网络传播体系。积极推进茶元素融入网络文学、网络游戏、网络微短剧等数字内容创作，打造具有影响力的茶文化IP。建设数字化茶文化体验馆，开发VR/AR茶文化互动体验项目。培育茶文化网红打卡地和数字化传播平台，打造一批具有时代特色的茶空间和文化圣地。构建线上线下联动的茶文化传播新格局，全面提升黄山茶文化的时代感和影响力。

专栏11  茶文旅融合拓展工程

    第五章  保障措施