《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》应知应会系列三：典型案例分析

一、正面标杆：扫码溯源护安心 凭合格证赢口碑

（一）“合格证”提升安全感

屯溪区金鸡峰家庭农场严格执行 “检测—开证—上市” 流程，依托农产品安全检测室、政府的监督抽检，对畜禽等产品开展兽药残留等指标检测，合格后规范开具承诺达标合格证并粘贴追溯二维码。消费者扫码可查看生产地址、用药、检测等全流程信息，实现来源可查、去向可追。

该农场主动履行主体责任，累计开证超500张，产品获得市场广泛认可，还带动了周边主体规范用证。

（二）凭“合格证”赢口碑

黄山市徽州宏星绿色实业有限公司聚焦蛋鸡养殖、鸡蛋产销全流程，将承诺达标合格证管理融入生产各环节，实现每批次鸡蛋带证上市。坚持对鸡蛋开展质量检测，从生产端严把质量关，以规范管理筑牢产品质量安全防线。

承诺达标合格证制度的落地让公司生产经营更规范，鸡蛋产品的质量安全有了直观凭证，大幅提升消费者购买信任度。带证上市的鸡蛋在市场中更具竞争力，直接推动产品销量稳步增长，同时企业的质量主体责任进一步压实，形成 “质量把控—凭证销售—市场认可” 的良性循环。

（三）一张“合格证”的共富密码

黄山市同乐生态农业有限公司以承诺达标合格证制度为核心，构建全链条质量管控体系。依托省智慧监管平台，核发“证码合一”承诺达标合格证，实现鸡蛋带证上市、源头可溯。推行蛋鸡养殖“良种化+标准化+规模化+智能化+生态化”五化模式，存栏50万羽节粮型蛋鸡，全流程标准化管控，实现粪污零排放。建立数字化生产溯源与无害化处理档案，以承诺达标合格证制度持续倒逼全流程品控升级，保障消费安全。

该公司获评国家蛋鸡标准化示范场等多项荣誉，旗下产品“同乐五谷鸡蛋”入选全国特质农品名录。依托承诺达标合格证制度，蛋品品质与溯源性获市场高度认可，年产鲜蛋3650吨、产值7000万元。带动农民增收160万元，助力9个乡镇32个村增加集体经济收入360万元，吸纳就业80余人；通过技术指导、蛋鸡代销等，带动周边村民增收300余万元，有力辐射带动周边农业产业化高质量发展。

（四）以“合格证”守护品质

黄山德青源种禽有限公司建立全链条合格证管理体系，落实“鸡蛋身份证”制度，按批次规范开具承诺达标合格证，关联溯源码、检测报告与承诺内容，实行原料自检、成品抽检，确保证物相符。依托省智慧监管平台，实现承诺达标合格证开具、查验、追溯全程可查；设立专人管理台账，常态化开展员工培训，严格执行产地准出与市场准入衔接，主动亮证经营，压实主体责任。

该公司承诺达标合格证开具覆盖率100%，实现产品全程可追溯、质量安全零事故。自2007年供港以来，质量认证通过率100%，先后承担一系列国家重大活动的蛋品供应重任，消费者信任度显著提升，优质优价凸显，品牌影响力持续扩大。

二、违规警示：高频违法行为 这些后果要牢记

（五）刘某未按规定收取、保存承诺达标合格证或其他合格证明案

2024年12月10日，徽州区农业农村局执法人员对刘某经营的鸡蛋收购点开展执法检查，发现当事人无法提供收购农产品的承诺达标合格证及其他合格证明，执法人员当场开具《责令改正通知书》，责令其按期改正违法行为。执法人员复查，发现当事人逾期未按规定整改。

经立案调查，当事人的行为违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十九条第二款规定。依据同法第七十三条第二项，徽州区农业农村局责令当事人改正违法行为，并作出罚款100元的行政处罚。

三、案例解读：4个核心启示 直接套用不踩坑

（一）开证是法定义务。蔬菜、水果、畜禽等7类农产品，生产企业、合作社必须按批次开证，农户鼓励开证，收购主体混装/分装后需重新开证，并非可开可不开。

（二）电子化开证更高效。规模化主体优先选用电子合格证，兼顾效率与追溯性，还能助力对接高端渠道，实现优质优价。

（三）收购主体有义务。收购时必须收取、查验上游合格证，做好留存（原件、复印件、扫码截屏均可），否则同样面临处罚。

（四）整改要及时。收到整改通知后需第一时间落实，逾期不改、屡教不改将面临罚款，还会影响主体信用，阻碍后续经营。