黄山市农业农村局2025年度政协委员提案办理情况汇报
今年以来,市农业农村系统深入学习贯彻习近平关于“三农”工作重要论述,在市委、市政府的坚强领导下和市政协监督以及委员们的关心支持下,始终把提案办理作为一项重要工作,建立“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办、办公室总协调”的责任体系,对承办的提案进行逐一梳理、分类建档、明确分工,确保每件提案“有人管、有人抓、有人办”。在办理机制上,所有答复意见均经科室负责人初审、办公室核稿、分管领导审核、主要领导审定后,以正式文件形式按时限要求规范答复代表。现将2025年政协提案办理情况汇报如下:
一、基本情况
2025年,市农业农村局承办市政协提案72件,其中主办28件、协办44件,办理数量居市直单位前列。其中,主办件涉及乡村产业发展7件、和美乡村建设4件,茶产业发展4件、提升种植(养殖)业产业发展4件、乡村运营2件、农田建设2件、农产品监管、外来物种、动物检疫、综合规划、培育新型职业农民、徽州村落保护等各1件。所有提案已按时办结,办复率、见面率、满意率均为100%。
二、具体提案办理情况
(一)乡村产业发展方面(7件)
1. 吴敏胜委员提出的《关于做好“土特产”文章 助力乡村产业振兴的建议》(71号):一是“主体+”农业进一步做大。新建国家级农业产业强镇 1个、总数达 6个;新培育农业产业化联合体 6个、总数达97个。2024年,全市农产品加工产值296.7亿元。二是“品牌+”农业进一步做响。新增全国有机农产品基地 1个、“全国名特优新农产品”3个、绿色有机农产品 48个;培育省“皖美农品”区域公用品牌 1个、企业品牌2个、产品品牌 16个。三是“数字+”农业进一步做实。新增省级数字农业工厂 6个、总数达 16个。安徽省首个茶叶数字化管理平台—黄山市茶产业大脑一期项目目前已实现徽州区全域覆盖。四是“招引+”农业进一步做强。截至2024年底,全市新增项目 181个,总投资额 128.6亿元。
2. 民革委员提出的《关于要素赋能城乡融合 助力乡村全面振兴的建议》(73号):一是从黄山市成立市级新农人协会(全省首批)、制定《黄山市乡村职业经理人引育项目实施方案》、用好村落徽州、EOD、VEP“三把绿色金融钥匙”,成功落地全省首笔“千万工程”专项贷等,对人才培育、资金投入方面予以答复。二是在打造和美乡村、乡村旅游方面,向代表告知目前发布全省首个《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南》市级地方标准,累计创建省级休闲农业与乡村旅游示范园区19个,中国最美休闲乡村10个。三是全面展示全市徽菜发展、创意提升取得的成效和良好氛围。
3. 民进委员提出的《关于做强农特产品品牌 推动农特产品产业化的建议》(113号):一是乡村产业提档升级。聚焦“茶花草鱼”等特色产业,“六业千亿”综合产值达 1067亿元。二是品牌战略逐步打响。2022—2024年连续三年入选“中国区域农业形象品牌影响力指数 TOP榜”前100名,获评国家知识产权局“2022年全国商标品牌建设优秀案例”,入选2023年“全国供销合作社品牌建设优秀案例”,2024年成功申报全国供销总社品牌建设试点(全省唯一)。三是质量体系不断完善。持续推进第三轮农药集中配送,累计配送农药 353.6吨。加强全主体、全品种、全链条监管,推进农产品质量安全检验检测体系建设。新增省级地方标准2项,市级地方标准 10项。四是品牌宣传提质扩面。2024年我市农村产品网络零售额45.2亿元。
4. 孙冰委员提出的《关于深化农文旅融合发展 助推乡村振兴提质增效的建议》(126号):一是从基础设施建设、和美乡村建设、乡村运营三个层面,对注重科学规划制定与管理予以答复,充分展示全市所做的工作和取得的成效。二是从产业融合、创意场景打造等方面,全面展示我市坚持三产融合发展所取得的实效。三是黄山市成立市级新农人协会(全省首批),吸纳会员122人,制定《黄山市乡村职业经理人引育项目实施方案》,以“政府引导、以需为本、市场配置、契约管理”为原则,以刚性引进和柔性使用的方式,积极招引运营类人才在我市开展业态打造、整村运营,带动村集体和农民增收。
5. 民建委员提出的《关于加快农文旅深度融合的建议》(185号)、胡曙光委员提出的《关于全面加强我市农文旅高质量发展的几点建议》(211号):一是发布全省首个《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南》市级地方标准,科学编制《黄山市和美乡村精品示范村建设规划纲要(2023-2027年)》《黄山市和美乡村建设白皮书》。二是深入挖掘徽文化内涵,在文化体验、休闲度假、康养旅游等多个领域继续推出黄山毛峰冰激凌、中医茶咖、徽州明信片、特色茶饮等文创产品。三是扎实开展“万村清万塘”暨常态化推进村庄清洁行动,抓实农村户厕改造,持续推进网络建设,实现全市所有乡镇、行政村5G网络全覆盖。创建全国甲级旅游民宿 5家、丙级旅游民宿20家。
6. 民盟委员提出的《关于打造现代农业综合体助推乡村振兴的建议》(222号):一是从县域规划统筹、乡镇规划管理、村庄规划实效三个层面,对注重乡村规划制定与实施予以答复,充分展示全市所做的工作和取得的成效。二是从强化科技驱动、拓展消费业态、推动转型升级等方面,全面展示我市坚持科技兴农科学发展所取得的实效。三是从优化产业布局、搭建发展平台、开展精准招引三个方面,告知委员我市在促进乡村产业多元化方面的成效和下一步举措。
(二)和美乡村建设方面(4件)
1. 民革委员提出的《关于农村改厕整改的建议》(85号):一是严把技术模式关。因地制宜推广砖砌式、一体化装配式等三格化粪池,并加强改厕培训。2024年休宁县创新“四池两地”模式,入选省级农村厕所革命典型范例。二是严把改厕验收关。推行“首厕验收合格制”,组织各地对当年改造的户厕进行全覆盖验收,市级复核验收。三是严把群众发动关。持续开展“双卡”入户行动,开展多样活动多形式多渠道做好宣传引导,并在市农业农村局网站公布投诉电话。四是严把长效管护关。建立后期管护运维问题发现机制,累计建成管护站点185个,其中市级站点75个。祁门县、黟县、徽州区、黄山区已完成农村改厕与长效管护机制提升县建设。下一步,我局将扎实推进农村“厕所革命”,高质量完成2025年省级改厕任务,扎实开展农村“问题厕所”整治工作,高标准完成问题厕所整改,以“小厕所”改善“大民生”。
2. 程燕委员提出的《关于学习“千万工程”经验 推进和美乡村建设的建议》(136号):一是和美乡村建设出圈出彩。持续深化“五微”行动,出台《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南》市级地方标准,大力推进和美乡村精品示范村、省级中心村建设。二是农村户厕改造提质增效。推行“首厕验收合格制”,市级赴各地开展实地指导和复核。实行公益性岗位农村卫生厕所管护员试点工作。大力推进农村改厕与长效管护机制提升县建设。三是农村人居环境显著改善。开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,持续完善农村生活垃圾收运处置体系。大力推广“户主会”“一献四捐”等制度,引导村民参与环境整治、后期管护。四是农业特色品牌做优做强。茶产业大脑上线运行,《黄山市传统名茶保护条例》获省人大常委会通过,扎实开展2025年茶园绿色防控工作。出台《徽州臭鳜鱼全产业链高质量发展规划(2023—2027年)》,成立黄山市徽州臭鳜鱼产业协会。五是联农带农增强发展动力。印发市级《新型农村集体经济高质量发展行动方案》,编制整村运营招商手册并发布整村运营招募令,开展和美乡村整村运营招商推介。
3. 致公党委员提出的《关于加强要素保障,助力我市 “千村引领、万村升级”的建议》(193号):一是乡村产业发展提质增效。持续打造全国首个全域茶叶无农残城市和新时代中国名茶之都,出台《黄山市传统名茶保护条例》,全省首个市级茶业数字化管理平台—黄山市茶产业大脑上线运行。二是和美乡村建设提标扩面。分类有序推进村庄规划编制,全市已确定编制规划 651个。科学编制《黄山市和美乡村精品示范村建设规划纲要(2023-2027年)》《黄山市和美乡村建设白皮书》。三是公共财政投入优先保障。积极争取中央农业产业融合发展资金。设立“黄山市支持现代农业高质高效发展专项资金”,进一步加大财政资金投入。四是乡村人才活力不断彰显。打造线上“人才云服务平台”,推出“电子优才卡”“青松码”,建设人才公寓和青年人才驿站。全省率先成立新农人协会,首批吸纳会员 122 名,平均年龄 37.8 岁。五是乡村运营模式创新突破。推行运营前置,赴江浙沪等地开展整村运营招商。试行乡村职业经理运营机制,推进乡村资源专业化市场化运营,全市489个运营公司营收2.69亿元。
4. 致公党委员提出的《关于探寻社会资本与乡村建设契合点,推动我市“千万工程”深入实施的建议》(197号):一是聚焦茶产业、文旅产业、康养产业,开辟融合赛道。二是创新创新金融服务、加强融资协调、完善PPP项目,拓宽参与路径。三是政策集成配套,强化用地保障、优化项目审批与监管、完善支持政策,吸引社会主体。下一步,我局将持续深化农村改革,聚焦“茶花草鱼”等特色农业主导产业,加大“双招双引”力度,吸引更多社会资本参与和美乡村建设,建立健全联农带农机制,着力提升农村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度,进一步提升人民群众满意度、幸福感。
(三)茶产业发展方面(4件)
1. 王盈晖委员提出的《关于制定出台安茶保护条例的建议》(16号):当前安茶正处在快速增长上升期,发展潜力巨大,但作为小众茶类,安茶生产、加工、企业塑造、市场开拓、品牌宣传、茶旅融合、数字化管运等方面,仍需进一步夯实壮大,在此期间参照执行《黄山市传统名茶保护条例》的有关规定,对安茶产业加强保护和管理,推进祁门县安茶产业高质量发展,能够满足安茶的发展需求,待时机进一步成熟以后,再积极协调相关部门,适时制定《安茶保护条例》,建立健全安茶保护管理体制机制,促进安茶产业可持续发展,实现乡村振兴、助农致富。
2. 民革委员提出的《关于提升黄山茶产业发展助力乡村振兴的建议》(77号):近年来,围绕统筹做好茶文化、茶产业、茶科技文章,我市茶产业发展取得较大成果,2024年全市茶叶产量4.86万吨,茶产业一产产值 51亿元,所辖三区四县入选“年度全国茶业重点县域”。一直以来,全力推进黄山毛峰茶产业提质增效都是全市茶人努力的方向和重点工作。下一步。我们将锚定打造新时代中国名茶之都的愿景目标,立足资源优势、品牌优势,不断推进茶产业高质量发展。
3. 民建委员提出的《关于推动数字化茶园建设的建议》(182号):近年来,黄山市主动拥抱农业互联网,将数字化渗入茶叶“种、养、产、技、管、收、储、卖”产业链各环节。建成全省首个市级茶叶数字化管理平台——黄山市茶产业大脑,围绕“以园定产、以产定标、以标定销”等关键要素,实现全程溯源管理,带动试点地区茶叶均价提高 10%以上。率先实现区块链技术应用到茶叶生产全过程,运行太平猴魁地理标志保护茶产品认证系统,发放认证标识21644枚,使太平猴魁拥有专属“身份证”。截至目前,全市累计建成茶叶省级数字农业工厂 5个(天之红数字茶园、坑上数字茶园、谢裕大茶叶数字茶园、茶红天下西塘数字茶园、赏友新式茶饮数字农业工厂)、智能工厂和数字化车间 9个。下一步,黄山市将继续加大对数字化茶园建设资金、人才和技术方面的投入力度,尽快实现从“经验种植”到“智慧管理”的跨越,为乡村振兴和农业现代化注入新动能。
4. 凡涛委员提出的《关于做大做强太平猴魁等茶叶品牌的建议》(336号):黄山市围绕打造全国首个全域茶叶无农残城市和新时代中国名茶之都的愿景目标,我市统筹做好茶文化、茶产业、茶科技文章,不断推进茶产业高质量发展。2024年,全市茶产业综合产值达283亿元。近年来,我市通过抓好标准生产、抓好品牌建设、抓好技术创新、抓好链条拓展等方面多措并举、全面发力不断提升茶产业综合效应,持续做大做强茶产业品牌。下一步,我们将不断夯实茶园基础、壮大市场主体、是聚焦科技赋能、推动茶文旅融合,助力黄山市茶产业高质量发展。
(四)种植(养殖)业方面(4件)
1. 胡发强委员提出的《关于加强山区优质粮食生产基地建设的建议》(27号):近年来,我局始终把抓牢粮食生产作为“三农”工作头等大事,坚决扛稳粮食安全政治责任,聚焦建良田、推良种、施良法、提装备、强规模、育品牌等方面,扎实推进山区优质粮食生产基地建设。2024年,全市完成粮食播种面积 76.94万亩,产量29.87万吨。下一步,我局将聚焦优质粮食生产基地建设,充分挖掘地种肥药全要素、耕种管收全环节增产潜力,实施“四良两优”六大工程,持续开展精耕细作单产提升行动,推动全市粮食生产能力显著跃升,助力全省江淮粮仓建设。
2. 许萍丽委员提出的《关于打造黄山中药材品牌的建议》(169号):近年来,我市聚焦菊花、黄精等特色道地药材,扎实推进标准化生产,提升中药材质效,有力促进中药材产业高质量发展。2024年,全市中药材面积 23万亩,一产产值 17.2亿元,综合产值 48.56亿元。一是推进规范种植。出台《黄山市林下中药材生态化种植和绿色化防控工作指导意见》,建成“十大皖药”产业示范基地 10个、百亩连片菊园 10个,培育 50亩以上规模种植主体 170余家。二是推进质量监管。目前已制定发布菊花、黄精、白及、祁术等地方标准 8项。将中药材生产主体纳入省农产品质量安全智慧监管平台,目前入网主体达 58个。稳步推进《中药材生产质量管理规范》(中药材GAP)示范创建。三是推进市场建设。积极争取省、市级产业发展资金,建成菊花现代农业产业园、菊花电商产业园、菊花冷藏交易中心。四是推进品牌打造。深入挖掘产业特色优势,持续完善道地中药材品牌体系建设,“黄山贡菊”获国家地理标志产品、“皖美农品”区域公用品牌,“祁门黄精”获准注册国家地理标志证明商标。
3. 民建委员提出的《关于推动黄山市甜蜜(蜂)产业高质量发展,助力乡村振兴的建议》(186号):一是强化顶层设计。成立黄山市畜牧业行业协会,吸纳鑫海蜂业、歙县中蜂养殖协会、徽州区西溪南蜂业合作社等蜜蜂养殖、加工、蜂机具生产企业,扩大蜂产业影响力。二是完善产业发展。持续推动蜂农专业合作社规范化建设,通过政策扶持、项目倾斜等方式,引导产业规模化发展。全市现有养蜂专业户 2300余户、从业人员 5000余人;蜂业企业 18家,2024年全市养蜂业综合产值达 12亿元。三是推进文旅融合。指导支持符合条件的“蜂产品”参加中国旅游商品大赛、“安徽有礼”全省文创旅游商品大赛等活动,推动优秀文创产品加快市场开发。推进传统蜂产业向“蜂产业+体验”“蜂产业+研学”等新业态延伸。四是强化质量保障。印发《黄山市质量强市建设2025年行动计划》,提升农产品质量安全监管能力和水平,不发生农药兽药残留超标、非法添加等事件。五是完善政策扶持。制定《黄山市支持现代农业高质高效发展若干政策》清单,加大涉农资金统筹整合。推出蜜蜂养殖保险,完善风险保障机制。2024年累计投保 3.14万群、累计蜂农 505户,累计理赔受益农户 373户。
4. 致公党委员提出的《关于加强食药用菌种质资源开发利用 振兴黄山“徽菇”的建议》(202号):一是构建种质保护与创新体系。支持黄山学院开展食药用菌种源调查,加快品种权保护申请,确保合法权益。支持制定菌种生产全流程标准,提升良种覆盖率,确保菌种质量的可控性和可追溯性。二是推进菌材基地与生态开发。与市林业局共同制定开发利用政策,保障食药用菌生产用材指标。研究利用菊花秸秆、桑枝,竹屑等基料替代种植技术,解决木屑基料来源不足问题。支持开展废弃菌棒回收加工,实现资源生态循环利用。三是完善科研体系与技术转化,推动一二级菌种生产基地建设,建立“科研—中试—转化”全链条机制,加速成果产业化。四是强化人才引育与产业协作。组建高端绿色食品产业专家服务团,并会同黄山学院组建绿色食品产业博士服务团常态赴企业开展服务。五是深化品质培育与市场拓展。推进制定标准化栽培技术规程,建立全流程质量追溯体系,确保“徽菇”质量稳定可靠。加快“黄山灵芝”“祁门木耳”地理标志证明商标申报注册,强化“徽菇”品牌建设,推动资源优势向品牌价值转化。招引国内食用菌行业头部企业落地黄山,打造具有全国影响力的“徽菇”品牌。
(五)乡村运营方面(2件)
1. 致公党委员提出的《关于完善乡村运营,促进村集体经济发展的建议》(194号):一是创新发展思路,充分发挥优势。2024年我市引导以抱团发展、合作经营方式扶持 54个村 37个项目。探索区域党建联盟模式,推动联建村实现“资源由散到聚、产业由分到合、治理由疏到亲”的转变,激活区域联合发展优势。二是完善激励政策,聚集发展人才。出台《关于进一步激励村干部发展村级集体经济的实施办法》,让村干部报酬与集体经济发展相挂钩,增强干事创业积极性。坚持运营前置,编制 50个和美乡村精品示范村整村运营招商手册,招募乡村职业经理人,探索专业人员运营乡村。三是加大政策支持,壮大村级基础。在全市范围推广“村落徽州”绿色金融项目模式。全面落实中央、省级 1900万元,市县级 1690万元扶持资金,引导以抱团发展、合作经营方式扶持 54个村 37个项目。四是完善制度保障,防范经营风险。落实农村集体产权流转交易管理办法、问责办法,制定了农村土地经营权、集体经营性资产流转交易规则。将新型农村集体经济组织主导的产业项目(如特色种植、养殖等)纳入政策性农业保险范围。
2. 九三学社委员提出的《关于进一步健全乡村运营机制打通乡村资源价值转换通道的建议》(256号):一是坚持高位推动。制定《关于开展乡村运营机制创新试点的实施意见》,确定三年工作目标和运营公司组建、运营路径、运营机制等。二是推进整村运营。遴选 50个和美乡村发布整村运营招商信息并在上海市开展整村运营招商推介,现场签约重点项目 4个。目前,全市有46个村引入运营商负责专业运营。三是引育专业队伍。建立全市乡村运营人才库,率先成立市级新农人协会,协会会员中农旅文化创意、农村电商等新业态、新产业代表超过20人。四是引入金融活水。用好村落徽州、EOD、VEP三把绿色金融“钥匙”,成功落地全省首笔“千万工程”专项贷,与省农行签署金融支持“千村引领、万村升级”工程政银合作协议,5年投放贷款不低于200亿元。五是完善利益联结。目前已导入特色种养等 11个大类 200余个产业项目,积极打响“田园徽州”“黟品五黑”等区域公用品牌。六是创新改革赋能。总结形成村企合作、村组自营、村民合作、村级代管四种盘活闲置农房模式,截至目前,全市已盘活利用闲置农房 5000余宗。
(六)农田建设方面(2件)
1. 胡志刚委员提出的《关于加强农田水利基础设施建设维护的建议》(52号):2024年我市对上争取高标准农田管护资金 103万元,累计开展保险管护面积累计达 1.2万亩。根据《安徽省高标准农田建设规划(2021-2030年)》,我市支持有条件的地区通过整合涉农资金,增加土地出让收入等方式,适度提高亩均投资标准和建设标准。鼓励各地创新投资模式,加大社会资本、民营资本参与高标准农田建设的扶持力度。下一步,我局将贯彻习近平总书记“高质量推进高标准农田建设”重要指示精神,将健全高标准农田规划、建设、管护机制和多元资金筹措投入机制,并在协调联动上聚合力,主动对接水利、财政等部门,统筹塘坝除险加固、中小河流治理等举措,切实解决农田水利“最后一米”灌溉、水毁修复等问题,确保农作物种得下、灌得上、收得了。
2. 农工党委员提出的《关于改造提升高标准农田建设的建议》(153号):一是支持新型农业经营主体建设高标准农田。积极推动土地流转,支持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体作为高标准农田实施主体申报项目。二是建立多元化投入机制。鼓励各区县创新投资模式,加大社会资本、民营资本参与高标准农田建设的扶持力度,2024年投资总额首次突破1亿元,将高标准农田建设作为公共财政重点保障事项。三是创新建后管护模式。我市2024年下达高标准农田管护资金 103万元,累计开展保险管护面积累计达 1.2万亩。四是加强基层高标准农田人才队伍建设。注重专业人才的引进并加强教育培训,提升技术人才队伍的专业素养,打造一支基层高标准农田建设、管护专业人才队伍。
(七)其他方面(5件)
1. 曾庆静委员提出的《关于进一步做好新型职业农民培训的建议》(42号):近年来,全市农业农村部门深入贯彻落实乡村振兴战略,将新型职业农民培训作为人才振兴核心任务,累计投入资金 3354万元,培育高素质农民 15848人次。一是按需施策,精准制定方案。每年初,市、县两级组织农技人员开展“三访三问”行动,2024年累计走访农户 1.2万户、合作社285家、农业企业 76家,召开镇村两级座谈会 86场,发放《培训需求调查表》5800份,梳理出电商人才短缺、农产品保鲜技术薄弱等 23项共性需求。二是创新形式,提升培训实效。构建“农广校+院校+企业”协同模式,建立“理论-案例-实操”全链条培训体系。2024年在20个实训基地开展现场教学 92场。同步举办市级技能大赛。三是跟踪服务,强化成果转化。每年组织中级以上职称农技人员,按照“1名农技员+5个科技示范户”模式开展跟踪指导。已建立高素质农民服务群 63个,覆盖学员3800余人。2024年推送气象预警、政策解读等信息 637条,解决生产技术问题 823个。
2. 致公党委员提出的《关于加强食用农产品承诺达标合格证制度监管体系建设的建议》(199号):一是完善产地准出与市场准入机制。市农业农村局、市市场监管局联合印发《关于推进食用农产品承诺达标合格证产地准出和市场准入衔接工作的通知》《关于全面推行农产品质量安全承诺达标合格证制度的公告》,明确责任义务,以严格监管倒逼安全达标。二是加强农产品质量追溯。印发《关于进一步做好农产品质量安全追溯挂钩工作的通知》,明确承诺达标合格证制度和农产品质量安全追溯管理的衔接要求。三是推进农产品质量安全智慧监管。建立市县乡村四级网格,构建农产品质量安全例行监测、专项监测、监督抽查和快速检测“四位一体”检验检测工作机制。下一步,市农业农村局将会同市市场监管局等部门,对标“最严谨的标准”要求,加强承诺达标合格证制度实施,强化追溯管理,不断健全产地准出与市场准入机制,以典型带动、监管倒逼等多种方式,推动农产品按标生产。
3. 苏胜荣委员提出的《关于加大黄山市“红火蚁”入侵监测和预防力度的建议》(280号):近年来,我市从体系建设、专项调查、检验检疫、宣传培训和常态监测五个方面入手,有效应对红火蚁入侵风险。制定下发文件,各部门及县区人民政府各司其职、细化分工,并建立信息共享、联防联控机制。2023年以来,分别组织开展了全市红火蚁专项调查行动。各部门强化检验检疫,针对各自领域内从业技术人员、一线员工等,开展红火蚁防控和相关法律法规宣讲并开展常态监测。自2021年起,农业农村部门在与浙江、江西省界交接的区域和交通要道设立了红火蚁监测点 8个,常态化开展监测调查。调查结果均显示,我市暂未发现红火蚁。
4. 钱绪政委员提出的《关于进一步加强徽州村落保护与发展的建议》(280号):一是补短板,大力实施农村公路提质改造、全民健身设施补短板等工程,织密基础设施“保障网”。二是增活力,组织面向村卫生室服务大学生专项招聘、落实定向培养乡村教师计划,打造人才引育“强磁场”。三是添动能,持续开展高素质农民专业培训、实施农村电商高质量发展工程、举办农民丰收节、和美乡村跑、村BA等农村特色赛事活动,培育乡村经济“增长极”。四抓关键,立法工作、争取资金为徽派民居建设提供相关支持、筑牢徽州村落“活态链”。五是建机制,构建市、县、乡、村四级防汛责任网络、精细化山洪灾害防御单元、“预报、预警、预案、预演”全链条衔接机制,宣传引导增强全民防灾减灾意识,锻造应急管理“韧性盾”。
5. 庄沧伟委员提出的《关于黄山市牛羊肉检验检疫问题的提案》(339号):目前,国家对生猪实行统一的定点屠宰、集中检疫制度。其他畜禽的屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。我省尚未制定生猪以外的畜禽定点屠宰管理办法。《动物检疫管理办法》规定,牛羊肉检疫属于屠宰检疫范畴,需依法实施检疫。动物卫生监督机构向依法设立的屠宰加工场所派驻(出)官方兽医实施检疫,屠宰加工场所应当提供与检疫工作相适应的官方兽医驻场检疫室、工作室和检疫操作台等设施。我市至今没有一家符合要求的牛羊屠宰场所,在农贸市场和商超销售点指派官方兽医的做法不符合派驻条件,无法派驻官方兽医。
三、存在的问题和下一步打算
提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。我局在提案办理工作中虽取得了一定成效,但与委员们的要求还有差距。下一步,我局将以更高标准、更实举措,持续做好建议办理的“后半篇文章”。我们将积极探索政协提案办理工作的有效方式,充分吸纳和借鉴政协委员的建议,增强主动性和灵活性,提高提案办理的质量和效果;增强工作的针对性和时效性,对涉及面广、影响重大的热点、难点问题,强化规划统筹,聚集整合力量,力求在重点领域和关键环节取得突破,进一步扩大提案办理的影响力,推动我市乡村全面振兴。